出了食堂，陽光照在身上有些慵懶。石全彬看着靜悄悄的軍營，對杜中宵道：“我在軍中多年，除了沿邊臨戰之軍，極少有這樣安靜的。日常的軍營，總是熱鬧得很。”
杜中宵道：“軍中吃過午飯之後，慣例由各隊安排今天下午的事務，訓話一番，而後休息。現在正是午時休息的時間，自然安靜。等再過個時辰，休息完了，便就熱鬧了。軍營之中，也是做什麼的都有。”
石全彬來了興趣，問一邊的姚守信道：“炮主，你們炮兵日常都做什麼事？”
姚守信道：“大的事情，由營裡安排。要做什麼事情，需多少人，從哪些班抽調人手。一般的日常事務，則由隊裡安排。訓練的去訓練，保養的去保養，還有閒人，則幫着整理營房。”
石全彬聽了奇道：“如此說來，你們軍中豈不沒有閒的時候？是幾日一校？一月幾閱？”
姚守信道：“我們營田廂軍的規矩與他軍不同，日常着實是沒有閒的時候。縱有放鬆的日子，也是班裡統一安排，由軍官帶隊。一般來說，兵員沒什麼假期，除非是傷病或特殊的事務。效用以上，每月裡有幾天假，都是依級別不同定好的。要放假時，效用以下由班將簽署，使臣以上由營裡簽署。營中每日都有當值的軍官，專一做這些事情。”
石全彬看着杜中宵，連連搖頭：“從軍已是不易，你們弄得如此忙碌，沒一絲空閒，哪個能夠受得了？你們廂軍，發的錢多麼？不然，士卒豈不逃亡？”
姚守信道：“團練，我們軍中的兵員，都是從地方上選上來的，除了一些零花錢，並無俸祿。不過有一人在軍中從軍，家中還可以再免一個人的勞役，對於五口之家相當於免役了。效用以上，纔會有日常的俸祿，家中同樣免役。與禁軍相比，效用比那裡的普通士卒俸祿高一些，足可養家。”
此時不管禁軍還是廂軍，都是職業軍隊，除非老弱揀汰，當兵就是一輩子。由於家屬從軍，很多家庭都是靠着兵員的俸祿養活一家人，人口稍了還可支撐，人口一多日子就過得非常艱難。
因爲這麼多家庭是靠軍俸吃飯，朝廷的第一件大事就是養軍。一個養字，擺明了此事的重要性，只要錢糧一缺，就不知多少家庭衣食無着，這些人還是拿刀把子的。對於政權，這是非常危險的事情，相當於時時有一把利劍懸在頭頂上。官員的俸祿不發，無非是心中不滿，沒有本事造反。軍糧一斷，爲了吃飯軍隊也會用刀討說法。沿邊想用鄉兵、弓箭手和蕃兵代替禁軍，實在是壓力太大。
完全職業化的僱傭軍隊，政權面臨兩難。爲了保持必要的軍力，軍隊人數要有一定的規模。龐大的數目加起來，哪怕每個兵員花的軍費不多，到朝廷那裡就是極大的數目。前幾年最盛時，禁軍達到了八十餘萬，朝廷財政收入的七成以上，都花在了軍隊身上。而對於軍人來說，朝廷花費的總數再大，攤到自己身上也微不足道，總是在溫飽線上掙扎。朝廷覺得養軍艱難，普通軍人覺得自己生活不易，兩不滿意。
這是一個死結，軍人對待遇不滿意，士氣和戰鬥力不可能太高。戰鬥力差，必須要更多軍隊，軍隊數目一多，朝廷負擔不起，對於單個軍人來說待遇更差了。
朝廷再有錢，只要把武裝人員全養起來，就不可能待遇太高。普通的勞動者普遍貧窮，不從事生產的軍隊生活水平又能高到哪裡去？這種制度要想堅持，只能是保持少數全職的精銳正規軍，有數量龐大的後備力量支撐。後備力量的大部分成本分攤到民間，政權主要負擔正規軍的軍費。這也是不斷有官員改革軍制的方向，擴大廂軍和鄉兵，極端就是完全軍事化的保甲制，同時削減禁軍的數量。
宋朝情況特殊，政權的基礎就是禁軍，強幹弱枝，必須保證禁軍對其他軍事力量的壓倒性優勢，纔有政權的穩定。沿邊軍事威脅巨大，必須保證足夠的正規軍與敵對峙，京城又要保證壓倒地方，禁軍的數量無論如何減不下來。天下一百餘萬軍隊，六七十萬禁軍，廂軍只是少數。
聽姚守信講着營田廂軍的軍制，石全彬覺得十分新奇。本來朝中官員都認爲，營田廂軍是以前拉縴廂軍而來，只是進行揀汰，說到底還是廂軍。現在聽了，才發現營田廂軍與來營田的廂軍沒什麼關係，根本沒有繼承前者，完全就是新建的。
姚守信講完，石全彬饒有興致地問道：“那麼現在軍中，使臣效用佔全軍幾成？兵員佔幾成？”
杜中宵道：“炮兵要許多知識，與其他軍種不同，使臣效用多一些，佔比幾近五成。如果再加上各級軍官，那麼普通兵員佔總兵的五成左右。主要是分佈在運炮、輜重、護衛等等，不要特殊知識的地方。”
石全彬皺了皺眉頭：“似這般戰兵爲兵員，用炮的爲使臣效用，拿刀的人能肯服？日常就連吃的都不一樣，處處不同，沒有兵士作亂？”
姚守信笑道：“團練說笑了，操炮的使臣效用都是與別人一起學，考出來的，別人憑什麼不服？打起仗來，一門炮不知頂多少兵員。炮兵的戰兵要作亂，受炮兵好處的步軍又該如何？再者說了，使臣效用與兵員只是在軍中做的事情不一樣，待遇自然不同。有本事，他們也可以學了考到操炮來。”
石全彬曾經長時間帶兵，感覺上覺得杜中宵的廂軍與一般禁軍不同。如果是在禁軍裡，拿刀拼殺護衛的人，怎麼可能甘心比別人的待遇差？按照傳統，一年要出幾次亂子。朝廷不發給他們，他們當然要拿起刀來自己去要，豈是什麼學習考試有知識可以糊弄過去的？禁軍中不識字的人不知道有多少，許多統兵官都大字主識一個，做事全靠吏職。按這裡規矩，豈不是不識字的統兵官還要居吏人之下？
姚守信笑着道：“團練，廂軍初來京西路的時候，也有許多統兵官不識字。提舉那時候組織人手編了許多學習冊子，學不會的統兵不會進廂軍來，都到地方營田了。我們軍中，所有的軍官必須能夠處理職責內的公文，沒有吏職，只有各種輔佐的軍官和效用。不只是炮兵如此，其他軍中也是如此。現在打仗提舉不許主將上前，軍中自己有戰時規程，各有戰法，要按照規矩來。”
“軍功怎麼定？”石全彬脫口而出。這可是軍中的大問題，軍功是衡量的標尺，半點不能馬虎。
姚守信道：“軍功自有章程。前線作戰的效用和兵員有自己軍功的算法，將領與統兵官又有不同的算法，軍中自有軍功司，指揮的人一起議定後，報上去由上級酌定。與禁軍相比，我們軍功少了許多，不過只要打勝了，該有升遷賞賜可不少。我記得提舉說過，現在本朝與敵軍作戰賞重罰輕，看見勝機人人爭先，人人多搶軍功。遇到危時，人人退後，皆知不會有多重的懲罰。廂軍獎懲平衡，有些不同。”
石全彬點點頭，一時沉默不語。心中對杜中宵的說法，有很大的疑問。只要在前線領兵作戰的，哪個不是戰後儘量多記軍功，敗因推託出去，如此才能維持下屬人心。營田廂軍如此，官兵怎麼肯服？
這樣的軍隊，能不能打仗？石全彬心中起了疑慮。杜中宵少年進士，一路順風順水，又制了槍炮這種利器，剛愎自用不是什麼稀奇事。前些年跟党項打了那麼多仗，他必然看在眼裡，有自己的想法。不過終究是紙上談兵，真正在軍中實施，豈有那麼容易？
依石全彬對禁軍的瞭解，這種做法根本不行，無法維持軍心士氣。從政權的根本來說，禁軍的戰鬥力是朝廷用錢維持的，軍紀的嚴與寬，是統兵官和屬下博奕的結果，不同的軍隊差別極大。但如果不能重賞，軍心一定散，士氣一定低，其他辦法都不能代替。
想到這裡，石全彬道：“往時打仗，統兵官議功，主要是升遷。效用和兵員議功，多是賞賜，你們軍中也是如此嗎？軍隊演練作戰，要不要說特支錢？”
杜中宵道：“營田廂軍不一樣，不管是將領還是效用、兵員，議功都主要是升遷，賞賜爲輔。軍中的賞賜只是意思一下，沒多少錢，主要是地位變化。比如軍中一般的兵員，參軍是家中除自己之外再免役一人，一功則加一人。至三功，則終身不役，依次累加。”
石全彬連連搖頭：“這種做法，地方上會認？兵員會認？戰時哪個還會奮勇爭先！”
“地方上當然必須認！營田務所屬，還有徵兵入伍的州縣都有條例，凡是隨軍參戰的兵員，都別立名冊，稱爲軍冊，由知州掌管。這些人出戰則爲戰兵，除役回鄉則爲當然的鄉兵，知州怎麼會不認？”