朱由校說着歇了一口氣，端着龍椅旁邊的飲子喝了一口，是客氏密制的蜂蜜金銀花飲子，甜而不膩，的確是好東西。
而方從哲等人已經跪倒在地，在皇帝歇口氣的功夫，大臣們一起叫道：“惟陛下能作威作福。”
朱由校笑了：“是呀，惟朕能作威作福。那麼朕宣佈，官員所做之事，一月一查，看一看到底做了些什麼事。爲治下子民做了些什麼事。”
底下大臣哄的一聲就炸天了，皇上要重開考成法。徐光啓在任吏部尚書時，在天啓三年的京察中已經將考成法的一些原則運用了起來，取得了很好的效果。但並沒有真正的恢復考成法，而現在終於要正式重開了。
張居正於萬曆元年十一月，上疏奏請正式推行考成法。考成法規定：六部和都察院把所屬官員應辦的事情定立期限，並分別登記在三本賬簿上，一本由六部和都察院留作底冊，另一本送六科，最後一本呈內閣。六部和都察院按賬簿登記，逐月進行檢查。對所屬官員承辦的事情，每完成一件須登出一件，反之必須如實申報，否則以違罪處罰；六科亦可根據賬簿登記，要求六部每半年上報一次執行情況，違者限事例進行議處；最後內閣同樣亦依賬簿登記，對六科的稽查工作進行查實。
張居正的考成法有兩個最主要的考覈方面，一個是稅收徵收率，一個是盜賊抓獲率。稅收徵收率以及盜賊抓獲率低於九成，考覈的結果便就會判定爲不合格。
這種方法有着極好的效果，在考成法推行之前，明朝歲入不過兩三百萬兩白銀，而推行之後，增加到每年四百五十萬兩左右，這樣財政收入就從以前的入不敷出變成了略有盈餘，張居正十年首輔，原來空空如也的太倉庫裡面已經有了七八百萬兩白銀。
但朱由校問過了徐光啓和方從哲等人，考成法確實在財政收入方面有奇效，但也有問題。葉向高就說過：“稅收能否如額徵足，有很多方面的原因，而不完全決定於縣令知府的能力和辦事態度；盜匪就擒或漏網，更多出於偶然的機會，如果上官不顧困難，一味地逼迫下屬，下屬又逼迫兵丁，就會促成許多嫌犯屈打成招，這就不符合王朝清明寬厚的治國精神。”
而徐光啓說得更爲直白：“上司票取、書儀、歲送、薦謝之費，無不要錢。近來，發展至每遇考滿朝覲，動輒三四千兩白銀。這些銀子不會從天而降，自地而出，各級官員能夠清廉嗎？每逢京察之時，科道上的官員稱之爲開市。”
所以考成法的兩個弊端也很明顯：施政的不寬厚，官員的腐敗加劇。朱由校和內閣及六部尚書商量後，決定將考成法稍做修改。
書記官叫道：“仔細，莫要君前失儀。”
衆大臣的議論聲方纔收斂。朱由校道：“諸卿，朕要查的主要是四個方面，一是稅收，二是盜賊，三是移民，四是民生，完成度朕設爲八成。立限責事，以事責人，務責實效。”
衆臣這才鬆了一口氣，八成相比九成來說實在是寬鬆了太多。朱由校接着道：“此四事密切相關，移民做得好，稅收就容易完成，盜賊減少，民生昌盛，所以重點是做好移民工作。”
方從哲道：“陛下，不知道移民到底能容納多少人，此事戶部也不清楚，只能由陛下來決定。”
朱由校道：“臺灣至少可以容納五百萬人，而且北方的天氣這些年更冷了，而臺灣至少不虞此事。而日本我們應該移民兩到三百萬人，而更多的是遼東，現在建奴已經被我近衛軍全面壓制，即使移民一千萬也沒有問題。”
方從哲默默算了一下道：“陛下，如此一來，當可以盡最大努力來移民，只是這樣一來，內地耕地將導致無人可種的局面。”
朱由校道：“內地耕地是不是有人耕種這不重要，因爲只要有那麼多耕地被耕種，在海外或者內地都是大明的產出，內地休耕還可以增加墒情，來年還可以增加產量，豈不是一舉兩得。”
徐光啓出列道：“陛下，內地耕地是熟地，海外之地是新墾之地，兩者產量差別較大。所以移民之事，必須制定計劃，先保障內地人有其地，地有人耕，然後再將多餘無地農民移民才行。”
朱由校本來想先將無地農民移民他處，這樣內地地主將會面臨無人可僱傭的地步，地主就會對租種的農民客氣一些，減少收租的數量。租地農民的日子就會好過一些。
他想了想，說道：“內地租種地主家田地的佃戶，交租之後，所剩不足以養家，故而朕以爲，必須規定每年租率才行。”
左光斗出列道：“陛下，租種之事，一直以來都是地主與租戶相商，從來沒有過朝廷強制規定租率之事，請陛下深思。”
左光斗自從東林三尚書被罷後，已經安靜了很多。他其實也想了很多，東林走到這個地步，不可能是皇帝打壓的問題，因爲葉向高，孫承宗都還在內閣，就連楊漣也連得皇帝重用。所以在他想來，東林內部的想法其實也是有些問題的。
但現在他不能不站出來，中國歷史上，租地而耕的情況很普遍，而地租的收取都是由地主與佃農進行商量，不存在朝廷強制的先例。現在皇帝想要用朝廷的威權來壓制地主，討好佃農，他覺得不妥當，所以他直接站了出來。
朱由校已經很長時間沒有聽到左光斗發言了，這時纔想起來這個刺頭還在呀。他看着左光斗道：“那左御史有什麼辦法解決佃戶無法餬口的問題？”
左光斗這下有些不淡定了，我是御史好吧，我只負責指出這事有什麼不妥，並不負責這事到底應該怎麼搞，但皇帝問到了，總不能這麼回答呀，於是只好回道：“臣曾任屯田御史，深知水利之重要性。如果在北方興修水利，栽種水稻，將可大大提高產量，則佃戶可以餬口也。”
各種求，謝謝支持！