組改案掀表決大戰 原能會降級改設核安會今三讀通過

立法院會29日三讀通過「核能安全委員會組織法草案」。（摘自國會頻道）

立法院會29日三讀通過「核能安全委員會組織法草案」，將現行二級機關的「原子能委員會」改製爲三級獨立機關「核能安全委員會」，掌核能、輻射及放射性物料安全管制政策等9大事項，確保臺灣核能、輻射、放射性物料安全；原爲三級機關的「核能研究所」也將改製爲行政法人，成爲三級獨立機關「國家原子能科技研究院」。

立法院上午審議攸關核安機關改制的「核能安全委員會組織法草案」和「國家原子能科技研究院設置條例」，時代力量立委陳椒華、民衆黨立委張其祿及國民黨立委王鴻薇陸續登臺發言，主張應維持原先二級機關編制，不該降格成三級機關，否則未來機關功能恐被弱化，不利日後組織協調。

王鴻薇批評，民進黨所提的「2025非核家園」跳票，連民進黨智庫「新境界文教基金會」副董事長童子賢都主張核一、核二廠應該重啓，民進黨總統參選人、副總統賴清德更透露核三廠停機後未來將做緊急發電之用，足以證明非核家園政策面臨必須修改的窘境，因此連賴清德都出現「髮夾彎」。

雖然朝野反彈聲浪不斷，《核安會組織法》在表決保留條文時，最終在民進黨團人數優勢下，依民進黨團修正動議條文通過。

根據三讀條文指出，核安會掌理核能、輻射及放射性物料安全管制政策、法規與國際核能合作事項之規劃、研訂及執行；核子保防監督及核子保安之管制；核子反應器與其設施之安全審查及管制；輻射源、輻射作業與環境輻射之安全審查及管制；核子事故、輻射災害相關整備、應變與復原之監督及協調。

以及核子事故損害賠償之調查評估；放射性物料與其設施之安全審查及管制；核能、輻射及放射性物料安全相關管制、應用之研究發展；所屬機關辦理環境輻射偵測及分析之督導；其他有關核能、輻射及放射性物料安全管制事項等9大事項。

三讀條文明定，核安會依法委員5人至7人，其中一人爲主任委員，一人爲副主任委員，兩者由行政院長任命，其餘委員由行政院長就有關機關人員或學者、專家分別聘派兼之，任期三年，任滿得連任一次，委員任期屆滿前三個月或出缺三個月內，應該依照程序任命新任委員。

三讀條文明定，主委出缺或因故無法行使職權時，由副主委代理；主委、副主委均出缺，或者因故無法行使職權時，由行政院院長指定委員一人代理主委；核安會委員會議每兩個月舉行一次，由主任委員召集之，必要時得召開臨時會議，包括核能、輻射及放射性物料安全管制政策的審議，年度施政計劃之審議及考覈等事項，均須經委員會決議。

另外，國家原子能科技研究院設置條例三讀條文指出，國家原子能科技研究院爲行政法人，監督機關爲核安會，主掌核能安全技術、輻射防護技術，放射性廢棄物處理、貯存與處置技術及核設施除役技術，原子能在生命科學、農業及工業等研究發展，以及核醫及醫材、新能源技術及系統的應用研究。

三讀條文明定，研究院經費來源來自政府覈撥及捐助、補助；國內外公私立機構及個人捐贈、受託研究及提供服務收入，以及營運及研發成果收入等。