中時社論》權力傲慢 看守內閣四不一沒有

中國時報社論

立法院是我國最高民意機關，但從行政院長陳建仁嗆藍營立委的質詢是「浪費時間」，到海委會主委管碧玲擅自變更金門撞船案的報告名稱，甚至把立委對此案的質疑抹紅成認知作戰，證明民進黨即使不再完全執政了，依然不改權力傲慢。蔡政府執政後期的看守內閣，歷史定位確定能以不專業、不謙卑、不認錯、不負責，且沒有民主素養的「四不一沒有」來蓋棺論定。

管碧玲耍官威 高調放火

在2月1日國會換屆前的8年期間，民進黨成功把立法院訓練成被官員咆哮還要說謝謝的小弟。國會監督功能不彰的副作用，就是讓官員們學會耍官威，進到立院明明是要接受質詢，卻經常搞到像是大哥教訓小弟；理不直氣很壯，熱衷以嘻笑辱罵方式迴避立委的問政監督權。尤其在前行政院長蘇貞昌的「調教」下，民進黨官員的鴨霸程度已臻無法無天之境。

這種習氣長期瀰漫整個內閣，即便今年初大選過後，選民用選票讓民進黨不再是國會最大黨，期盼透過朝小野大制約蠻橫的行政部門。只是，從近來陳建仁內閣的作風來看，顯然有變本加厲之嫌。

以金門事件爲例，我國海巡船撞擊大陸快艇釀2名漁工死亡迄今，雙方歷經15度協商卻毫無共識，究其背後原因，在於海委會轄下的海巡署在第一時間隱匿撞擊事實，消息曝光後又以沒有錄影爲由不公佈蒐證畫面。

隨着大陸快艇左後舷新凹痕曝光，檢方朝海巡人員過失致死罪方向偵辦，海委會主委管碧玲卻踐踏立法權，將「金門撞船案：翻船執法過程及後續處理」專案報告，私自改名爲「海洋委員會海巡署針對民國113年2月14日取締大陸籍快艇事故案專案報告」，其目的無非企圖以「取締」的字眼凸顯我方執法管轄權，藉此將金門事件上綱爲「維護主權」。問題是，海巡撞擊快艇造成2人死亡，陸方訴求就是希望公佈真相以慰家屬，這跟主權有何關聯？這不就是在對國人訴諸認知戰嗎？

有人說，管碧玲高調放火，是爲了在520後能在賴清德政府更上一層樓，無論她本人是否有意藉此立戰功，但近日的發言確實已讓臺海間的惡意螺旋更趨上升，擴大雙邊人民的仇視與誤解，增添兩岸擦槍走火的可能。這種暴走式的「抗中保臺」完全不符國家利益，立法院爲維護全民利益，當然有責任出手約束，但管碧玲又是如何迴應？

我們看到，管碧玲4日在內政委員會上，把立院專案報告的名稱扣上中共認知作戰的帽子；還被爆出私下傳訊給委員會召委高金素梅，暗示會「升遷拔擢」原住民的海巡人員，表面是賠禮，實則爲羞辱國會尊嚴，嚴重缺乏民主素養。

陳建仁反質詢 刻意引戰

這種內閣官員，不是在處理問題，而是在製造衝突；不是還原真相，而是拿人命悲劇當催化「抗中保臺」的工具，讓兩岸關係徒增無謂的波瀾。此番行徑，當然是不專業、不謙卑、不認錯，也不負責。

海委會主委囂張至此，身爲閣揆的陳建仁自是不落人後。近日，國民黨立委翁曉玲在總質詢時，誠心建議看守內閣不應推動重大政策，卻引來陳建仁反譏「所以你是在浪費時間」；當翁曉玲質疑這是反質詢，陳建仁竟又無視立委質詢權，嚷着要立法院長韓國瑜裁示戰個輸贏。

陳建仁如此天外飛來一筆，當然不是吃錯藥，而是刻意引戰，利用激怒手段模糊立委原先設定的質詢議題，讓本該理性對話的問政，流於火光四射但缺乏意義的口水互嗆，只求躲過真槍實彈的拷問。這種缺乏民主素養的備詢心態，在蘇貞昌任內發揮得淋漓盡致，老百姓厭惡至極，未料新春團拜才自承「過去1年做錯很多事」的陳建仁，又如法炮製，這恐怕已經不只是「四不一沒有」，更是用傲慢來掩蓋心虛。

從陳建仁到管碧玲，讓人看見何謂驕橫到骨子裡；要改變民進黨政府對國會的藐視，光靠「朝小野大」恐怕已是無濟於事。接下來，國民黨、民衆黨若不想再被當成塑膠，除了個人精進質詢技巧，更應聯手推動國會改革，賦予立院擁有調查權、聽證權，並制定藐視國會罪、強化人事同意權審查，這纔是正本清源的第一要務。