中時社論》兩岸切香腸遊戲 誰玩得起

社論

蔡英文總統國慶演說格外低調,強調在兩岸關係上不會冒進,並稱維持穩定是兩岸共同利益,是雙方共同責任,只要北京有心化解對立,改善兩岸關係,在符合對等尊嚴的原則下,願意促成有意義的對話。蔡總統的基本立場5年來未曾改變,但北京這次的解讀卻與5年前大不相同。

北京認定蔡政府雖未宣佈臺獨,卻採取切香腸式漸進策略,逐步實現臺獨,加上美中對抗因素,讓大陸對臺灣的未來產生憂患意識,因而改採積極反獨促統的策略,可以預期臺灣將承受更多壓力。

但兩岸關係暫時不至於崩盤,正如立法院長遊錫所說,開戰可能性不高,但這並不表示北京對蔡政府束手無策。近期,大陸軍機頻繁越過海峽中線,臺灣也逐步升高對抗姿態,早先以空中巡邏及緊急起飛兵力監控,並實施廣播警告爲主,近期開始以防空飛彈追蹤監控,臺海上空戰雲密佈。飛行員的身心壓力及相關軍備的後勤維修與供給均直線上升。國防部長嚴德發上周指出,今年國軍軍機已出動近3000架次監偵攔截,耗費成本達255億元左右。可以預期,兩岸軍事對抗將是一場長期的軍備競賽與力量消耗戰。

臺灣的刀是向美國借的

臺海上空進行的不只是消耗戰,北京更是在告訴蔡政府,他也要開始玩切香腸策略,而且會切得更快、更兇。海峽中線並不是條約、協議或是具有國際法拘束力所形成的界線,而是歷史、實力因素加上默契所形成。兩國論與一邊一國風暴期間,大陸曾有意用實力打破默契,但風暴平息後又回覆默契狀態。

打破這條默契所形成的界線,未必導致戰爭,因爲兩岸都不願開第一槍,但誰也不會退讓,最後由實力決定中線是否存在。馬政府時代兩岸在「九二共識」共同基礎上平等交往,海峽中線受到陸方尊重,如今失去「九二共識」共同基礎,大陸宣稱「不存在海峽中線」,潛臺詞就是「實力決定論」。

一般認爲是民進黨在玩切香腸遊戲,蔡政府2016年就任後,就開始一截一截切開兩岸關係,2019年後配合美國製中大戰略,切得更快、更無所忌諱,在大陸眼中幾近於把「維持現狀、善意不變」說詞,當成切香腸臺獨的護身符。美國高階官員接連訪臺、美國駐聯合國大使宣稱將幫助臺灣返聯、質量大幅提升的軍購案等,在在觸碰北京紅線。

從頻繁的軍演,一再侵擾海峽中線等軍事動作來看,大陸也開始一點一滴地切起香腸,以反制民進黨的動作。蔡政府高度仰賴與美國的關係,美國一旦放緩制中策略,民進黨過去吃掉的香腸恐怕得加倍奉還,但北京切下來的香腸,卻會緊緊咬在嘴裡,除非主動吐出,否則誰也拿不走。切香腸遊戲比的是誰力氣大、誰的刀利,是硬實力的遊戲,從兩岸經濟與軍事對比相差20倍的鐵錚錚事實來看,蔡英文的香腸刀是向美國借來的,是要還的;大陸的刀卻是自己的,完全操之在自己。

兩岸玩切香腸遊戲,因爲雙方都清楚對方的底線,對臺灣來說是武統,對北京來說是臺獨,只要不觸碰彼此底線,戰爭就暫時不至於爆發。但對臺灣而言,一面倒向美國玩起的切香腸遊戲,雖不會打仗,但真不會傷害到臺灣安全嗎?即使站在民進黨的立場上來看,玩這個遊戲,最終真能切出臺獨的成果嗎?

美國不會觸碰臺獨紅線

事實上,近期美國的態度,似乎就給了這兩個問題一個大大的否定。國務卿蓬佩奧重申一中政策;主張美國對臺政策要清晰化的美國外交關係協會會長哈斯指出,美國不支持臺獨也必須清晰,不能給臺灣空白支票,若因臺灣宣佈獨立而引發兩岸危機,他不認爲美國會啓動承諾或協助。1996年臺海危機時擔任美國太平洋司令部司令的普里赫近期也透露,當年美國雖然派艦協防,但也透過管道警告臺灣不可輕舉妄動,美軍是來阻止事態惡化,不是讓臺灣爲所欲爲的。

即使民進黨自詡有美國支持,可以玩切香腸遊戲,但美國終究不會讓臺灣觸碰臺獨紅線。當香腸再怎麼切都不可能達成臺獨時,以犧牲兩岸穩定和臺灣安全爲代價的切香腸遊戲,意義何在?值得蔡總統與所有臺灣人民深思。