中國新視野－美國印太戰略下的龍象之爭

這次中印衝突的時間點，正處於中美關係緊張、美國積極推動圍堵中國的「印太戰略」之際，加上新冠疫情使得全球化式微，傳統上親美的印度此時與中國發生摩擦，或間接加速中美兩強對立的局勢。

在20世紀美蘇冷戰時期，美國爲了圍堵蘇聯，在西歐、中東、南亞、東南亞和西太平洋建立了一個橫跨歐亞大陸和三大洋的包圍圈，藉此防堵蘇聯和共產勢力擴散，直至冷戰後期美國改採「聯中抗蘇」戰略，包圍圈明顯縮小，而美中關係的改善也減輕了美國在西太平洋的安全負擔。

再看近期美中對抗的「新冷戰」，美國有意重啓圍堵政策，只是圍堵的對象變成中國，包圍圈也有所調整，除了傳統的西太平洋第一島鏈以及南海周邊的東南亞盟國，此次納入入南亞強權印度，建立美國阻止中國對外擴張的新防線，這個新包圍圈也正是美國印太戰略的雛型。

在此背景下，中印軍方於6月中旬在邊境加勒萬河谷發生流血衝突，不免引人聯想。此次衝突原因雙方各執一詞，所幸這兩個擁核國家隨後在軍事上保持克制，未讓邊界武裝衝突進一步擴大，但接下來印度不斷祭出經濟反制措施，纔剛要考驗中印兩國政府的危機處理能力。

2017年6月中旬至8月底，中印雙方軍隊在洞朗地區發生長達71天的緊張對峙，最後對峙落幕的原因，外界推斷與印度總理莫迪同意出席當年9月3日廈門金磚峰會有關，透過中印最高領導人的會面，化解洞朗危機。不過目前在新冠疫情蔓延下，各國持續採取封關措施，也使得各國領導人很難面對面處理棘手問題，增加了中印之間化解緊張關係的難度。

從目前中印兩國對這次邊界衝突後的反應看，中國表現尚稱剋制，尚未發起針對印度的制裁措施；印度方面則不然，自事件發生後，國內羣情激憤、反中情緒高漲，連串的對中經濟反制動作不斷，確實對許多中國企業造成影響。

目前印度對中國發起的經濟戰，包括封殺來自中國的APP應用、擬對中國商品加徵關稅、海關全面檢查中國商品、研議禁用華爲5G設備等，這些彷彿是中美貿易戰的翻版，只不過中國能反擊空間不大，原因在於中印雙向貿易不對等，印度在中國市場的經濟利益不大，即使中國反制恐效果有限。

中國和印度同是「金磚五國」成員，兩國人口總和是全球人口的1／3強。中國是當前的「世界工廠」和「世界市場」，而印度則是正在快速成長的經濟體，兩國被視爲世界經濟成長的主要引擎。就目前經濟實力看，中國仍勝印度一籌，中國不僅對印度享有鉅額的貿易順差，近年小米、華爲、OPPO和字節跳動等陸企大舉開發印度市場，已在當地IT產業擁有重要地位。從另一角度看，印度或擁有更多對抗中國的經濟籌碼。

過去幾年，陸企加強在印度市場的投資力道，對中方而言，有助於擴大中國在全球市場的影響力，並打通「一帶一路」的重要環節；對印度而言，則有助於經濟加速成長，成爲下一個經濟大國。中印經貿關係原本是互補互利，但近期國際局勢和區域安全的變化逐漸改變這規律。當經濟利益與國家安全對撞時，國家安全就得先擺在第一位，經濟利益就成爲較勁的籌碼了。