政院選前紅包2395億 學者批政策買票

行政院長陳建仁(中)。資料照片 記者莊曜聰/攝影

二○二四年元旦新制將上路。盤點行政院祭出的多項選前利多政策,通過最大筆爲全國八加一項社會福利津貼一三一三.八億元,其次爲租金補貼三百億元、私立大學學費補助二一九億元,另外,繳房貸、買熱水器、瓦斯爐等都有補助,總計共砸了二三九五億元。學者齊聲痛批選前政策買票,將讓後代子孫承擔債務。

選前大撒幣 製表/唐筱恬

過去逢總統大選年,執政黨多會在選前推出利多政策。例如,二○一六年大選前,前總統馬英九曾推行廢除證所稅救臺股、警察職務佩階調升案等;二○二○年,蔡英文總統競選連任時,行政院前院長蘇貞昌發出減稅大紅包、加碼育兒津貼、老農津貼等,就連逛夜市都有二百元補助,遭外界質疑「選前大撒幣」。

今年更變本加厲。盤點行政院今年一整年通過的選前大紅包,最大筆爲「全國八加一項社會福利津貼」,其次爲中央擴大租金補貼專案、私立大學學費補助,另外還有房貸補貼一六五億元、托育補助預計增卅九億元、軍公教調薪案約二九八億元,及鎖定青年的文化幣、青春動滋券等。

國民黨立院黨團總召曾銘宗痛批,蔡政府任內將特別預算常態化,十三項特別預算案逾二兆元,創歷史紀錄;蔡英文上任後,債務增加一兆八四八三億元。今年大選更離譜的是,民進黨總統候選人賴清德一宣佈政見,行政院立刻跟進,「行政院長變成了民進黨競選總部執行長」。

立法院二○一九年制定「財政紀律法」,明定政府支出「不受政治、選舉因素影響」。臺北商業大學財稅系教授黃耀輝批評,光這麼簡單的規定,政府都做不到,現在可以看到「選舉能使鬼推磨」,最後統統債留子孫。

政大財政系教授兼系主任陳國樑表示,「預算法」也有規定,政府重大支出必須要先做「成本效益分析」,但現在許多政策均由行政院拍板後交給部會籌劃,完全不尊重部會官員,部會官員甚至日後還會被監察院調查,財政紀律將會持續惡化。

此外,行政院選前宣佈軍公教加薪案,遭國民黨立委王鴻薇等人踢爆,軍公教明年度調薪,中央只補助一半,形同「中央請客、地方埋單」。不具名地方財政官員指出,其實今年中央宣佈的清潔隊員獎金從八千元調高至一萬元、公共化托育人員加薪七千元、全國各縣市代理教師寒暑假薪水等,這些新制都由地方發放,但究竟中央會不會補助仍是未知數,若中央未給預算,將對地方財政造成嚴重負擔。

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