欲加之罪 振振有詞 教育部認定違法將究責

爲讓陸生來臺研修，世新大學終身教育學院院長邱志淳署名，發給對岸大學研修承諾書，內容指「陸生在臺的學習，不從事有關一中一臺、兩個中國、臺灣獨立等方面活動。」世新大學強調，這個承諾書是依申請人之個別需求而提供，發給對象爲個人，承諾書之兩造並非學校與學校。

世新大學終身教育學院這份承諾書被綠營立委認定是「一中承諾書」，潘文忠在立法院回覆質詢時說，世新大學違反《兩岸人民關係條例》，教育部將究責。不過他目前接受到的資訊主要來自媒體，教育部1周內完成調查。

教育部的作法是「未審先判」，不但可能傷及無辜，而且讓岌岌可危的陸生政策「雪上加霜」。教育部說世新大學此舉違反《兩岸人民關係條例》，將限縮校內教師的講學及言論自由，但真是這樣嗎？

世新大學這份承諾書是由終身教育學院院長邱志淳具名、不是校長，只給有需求的陸生個人，這是不是《兩岸人民關係條例》規範的學校與學校之間的結盟行爲，還要進一步認定，不是誰說了算。而且，陸生付錢來臺半年到1年的短期研修，當然可以指定想學什麼、不想學什麼，如果他們不想學的卻硬塞給他們，那纔有問題。

教育部說這份承諾書會限縮世新教師的講學及學術自由，其實說不通。承諾書內容是明列來臺研修陸生的學習範圍，並沒有要世新的教師什麼該教、什麼不該教，一些涉及政治敏感的課程或活動，陸生不要去參加就好了，這有限縮到哪一個老師的學術自由嗎？

教育部去年11月統計，國內大學陸生中，讀學位327人、短期研修3萬2648人。民進黨去年520執政後，希望陸生來臺政策繼續維持，但這種「未審先判」、隨便扣大學「一中」帽子進行打擊的施政方式，只會造成國內大學愈來愈難招到陸生。