小英致命的甜蜜負擔

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民進黨壓力下,華航公佈「提高臺灣辨識度」的新飛機塗裝,卻引來一片罵聲。沒有「臺灣」兩字,只有臺灣圖形,而且還包在字母「C」裡面,國民黨立委李德維酸「臺灣被China吞了」,自家綠委王定宇也看不下去,認爲臺灣辨識度不足。行政院長蘇貞昌迴應,飛得出去纔要緊,如果飛不出去都是白費

華航這波爭議源自今春,交通部長林佳龍要求華航正名,認爲被中國打壓、損失航權都不是理由。不到一年時光,對照林佳龍當時的「大義凜然」、蘇貞昌今日的老實說,和華航千呼萬喚始出來的新標示,可謂極其諷刺。藍營當時批評蔡政府「笑你不敢」,果真一語成真。

華航從正名、改名到改標示、換塗裝,很明顯就是陳水扁當年那句話「做不到就是做不到」,這是國際結構的限制,也是國內民意制約。即使是當年集獨派期望於一身的「臺灣之子」,都被迫在第二任時,公開向支持者言明臺獨不可能,以遏止國內外的不信任危機。時過境遷,如今乘載着817萬選票支持連任,看似權位鞏固的蔡總統,也面臨類似的處境

蔡的困境,來自於今年初大選,獲得到意想不到的史上最高票。通常來說,在民主體制裡,政治人物透過選舉獲得權力正當性,票越高,權力越大。從此來看,獲得史前無例817萬張選票的小英,應當擁有前所未有,能呼風喚雨的權力。然而這個自詡「抗中保臺」、「臺灣主體性」的政黨,在擁有權力之後,從華航改名、護照正名到故宮降格爭議,所有做法似乎都只是在應付支持者,並未有完整實現承諾的打算,讓許多對蔡英文有高度期許的民進黨人備感失望,甚至可說是到了絕望的地步

倘若連一位甫獲臺灣民主史上最高票、掌握國會多數,任命多數大法官監察委員的總統,在對手幾無還手能力情況下,都無法遂行獨派數十年來心心念唸的建國大業時,這自然會讓綠營必須面對一個相當殘酷的問題,那就是所謂的臺獨建國,到底還需要什麼條件才能成功,而這些條件,現實嗎?

另一方面,護照、華航到故宮案,固然打了獨派一大巴掌,但這更顯示蔡英文已然陷入困境之中,必須在支持者不切實際的期盼與險峻的國內外情勢框架裡做出取捨。很明顯,蔡沒有陳水扁的勇氣,不願擾動上層框架,只能在枝微末節上打擦邊球,對獨派採取尊而不重的態度。

蔡固然可以對只有精神象徵的老獨派採取分而化之的安撫做法,然而面對網路新興的「臺派」,蔡的保守作風及「中華民國臺灣」的論述,是否能滿足民粹浪潮胃口,就不是那麼踏實。

對臺灣政治大環境來說,2019年興起的「抗中保臺」浪潮,並非根源自老獨派、傳統民進黨人,而是來自於這羣年輕、或與政治淵源不深的「臺派」,在網路推波助瀾下,這個羣體追求的目標不是老獨派的臺獨建國,而是不明所以的新臺獨論,將中華民國內化爲臺灣國。這個目標,從理論脈絡上雖然符合綠營的論述,然而模糊的是,相較於法理建國的清晰界定,臺派並沒有鮮明的追求目標。於是,臺派就只是一種妥協的臺獨,在選舉激情退去之後,就只剩下陳水扁「做不到就是做不到」的言猶在耳。

蔡的妥協很難走遠。當獨派一次次地幻滅,臺派一步步地發現不知走向何方,對蔡英文來說,曾經最甜蜜的選票,也會變成最沉重、最致命的負擔。當無法迴應「817」的期望,就會迎來民意的反撲。

宏觀來說,這不只對蔡英文的民意基礎是致命的,對民進黨的路線選擇和臺灣的命運也同樣如此。催化的民粹主義,就如同武俠小說裡的七傷拳,雖能傷人,但也傷己。護照、華航與故宮終究喂不飽極端訴求的胃口,如何面對制憲、如何面對臺派的進逼,更重要的是,如何讓民粹主義認識到國際與國內結構的框架限制,如何讓臺灣走務實和平的路線,纔是蔡英文最後任期不可迴避的責任。