翁履中/美選時程不能改 11月可能進入另一波混亂!
● 翁履中/美國德州Sam Houston州立大學政治系助理教授
川普確診,美國會不會延後選舉?答案是不會!如果不幸,總統候選人不能視事或死亡呢?可以延後選舉嗎?答案是,幾乎不可能!
根據美國憲法第二條:由國會決定總統選舉日。而十一月第一個星期一之後的星期二,這個日期是1845年通過後就從沒有更動過的。要改變日期,不是不行,但是必須要國會同意,總統簽署才能生效!
以現行流程,不可能更動!原因是,現任國會同時正在改選,現任的435位衆議員本週五10月2日就是選前最後的會議日,下一次開會,是在選舉後,所以不可能有機會透過國會提案臨時改變選舉日!
▲ 美國聯邦衆議院正值改選,10月2日是選前最後一次開會,無法更動大選日期。(圖/達志影像/美聯社)
選舉日期不能變,候選人可以換嗎?
美國憲法修正案第20條:規定總統候選人如果因故不能視事,或死亡,副總統候選人將會成爲總統候選人,繼續完成選舉。以下有幾種情況可能發生:
候選人無法繼續選舉的情況發生在
1. 開始投票前:
如果候選人在投票前就無法繼續,將由各黨舉行全國黨代表大會,決定替代人選,如果時間足夠換人,則換人繼續選舉,如果時間不夠,則由副總統候選人繼續選!以現在的情況,不可能換人,因爲選舉已經開始!
2. 已經開始投票(包括Early Voting)
如果候選人在開始投票之後無法繼續,則副總統候選人自動取代成爲總統候選人!
最早開啓Early Voting的是明尼蘇達州和南達科達州,這兩州根據該州憲法,在大選前46天開放提前投票,也就是9月18日就開始投票。因此,已經沒有換人的可能!
3. 已經選完
如果已經選完,但總統當選人沒等到1月20日的就任日就無法視事,同樣由副總統取代。
4. 已上任
副總統成爲總統 (美國史上最短任期總統:第九任的William Harrison, 僅在位30天!)
▲ 若川普因故不能視事或死亡,副總統候選人潘斯將成爲總統候選人。(圖/路透)
補充說明
美國總統選舉採選舉人團制度,雖然選民普選是在11月3日投票,但當天投票的對象,理論上不是投給候選人,而是投給該州的選舉人團。
到了12月之後,再由各州的選舉人團代表,到各州政府去投下他們的選舉人團票,然後再送至華盛頓DC進行最後開票。
電視上轉播的開票,只是普選票結果,不過,因爲除了緬因州和內布拉斯加州之外,都採「贏者全拿」該州選舉人團票的制度,所以媒體通常會自行換算成選舉團票,並藉此來宣佈1月份的總統擬當選人!
▲美國2018年期中選舉投票站。(圖/路透)
COVID影響開票:
今年因爲COVID19,導致很多人會用郵寄投票(Mail-in),也因此會因爲郵寄選票送達計票中心時間不一,影響開票完成的時程。
預料在11月3日當天不但開不完選票,如果雙方選票很接近,甚至可能會拖到一個星期才能分出勝負!
當然,等待的過程中,如果有發現選舉程序有瑕疵,按照川普的說法,有舞弊的話,11月份的美國可能又會進入另一波混亂!
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