維護知識產權領域的國家安全(望海樓)

11月30日下午,中共中央政治局就加強我國知識產權保護工作舉行第二十五次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調,知識產權保護工作關係國家治理體系和治理能力現代化,關係高質量發展,關係人民生活幸福,關係國家對外開放大局,關係國家安全。

保護知識產權就是保護創新。當前,我國正在從知識產權引進大國向知識產權創造大國轉變,知識產權工作正在從追求數量向提高質量轉變。創新是引領發展的第一動力,設立知識產權制度的目的是保護和激勵創新,而不是製造甚至擴大科技鴻溝。近年來,我國知識產權保護效果運用效益國際影響力不斷提升,國家知識產權戰略深入實施,知識產權制度更加完善,知識產權強國建設穩步推進,但知識產權優勢西強我弱”的格局尚未根本改變。我們要認清我國知識產權保護工作的形勢和任務,總結成績,查找不足,提高對知識產權保護工作重要性的認識,從加強知識產權保護工作方面,爲貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展提供有力保障。

加強維護知識產權領域國家安全。知識產權保護工作關係國家安全。當今世界正經歷百年未有之大變局,隨着全球政治經濟環境變化,有的國家大搞單邊主義保護主義,利用科技優勢、知識產權優勢等破壞國際循環,加劇逆全球化趨勢,威脅他國安全。知識產權優勢是當今經濟全球化條件下國際競爭日益重要的優勢,知識產權作爲一種科技成果產權的分配製度,對一國的科技安全、經濟安全以及其他許多領域的安全和利益問題都產生日益重要的影響。近年來,我國在全球知識產權治理中的地位不斷提升,但在話語權主導權上還處於相對弱勢地位,我國很多領域的自主知識產權和技術安全、很多經濟主體穩定地獲得全球技術資源的能力遭受現實威脅。新發展階段,我國要加強維護知識產權領域的國家安全。要加強事關國家安全的關鍵核心技術的自主研發和保護,依法管理涉及國家安全的知識產權對外轉讓行爲。要完善知識產權反壟斷、公平競爭相關法律法規政策措施,形成正當有力的制約手段。要推進我國知識產權有關法律規定域外適用,完善跨境司法協作安排。要形成高效的國際知識產權風險預警應急機制,建設知識產權涉外風險防控體系。

中國特色知識產權發展之路。我國知識產權保護工作,新中國成立後不久就開始了。黨的十八大以來,黨中央把知識產權保護工作擺在更加突出的位置,部署推動了一系列改革,出臺了一系列重大政策、行動規劃,實行嚴格的知識產權保護制度,堅決依法懲處侵犯合法權益特別是侵犯知識產權行爲,知識產權保護工作取得了歷史性成就,全社會尊重和保護知識產權的意識明顯提升。新發展階段,我們要全面加強知識產權保護工作。要加強知識產權保護工作頂層設計,提高知識產權保護工作法治化水平,強化知識產權全鏈條保護,深化知識產權保護工作體制機制改革,統籌推進知識產權領域國際合作和競爭,堅決走中國特色知識產權發展之路。

作者桂林電子科技大學馬克思主義學院教授)