衛福部：出養國家介入 由地方政府評估

「基北北桃合作交流平臺」成立1年，基隆市長謝國樑（左起）、新北市長侯友宜、臺北市長蔣萬安及桃園市長張善政15日針對虐童案，提出「兒童保護7+1」政策，呼籲中央和地方一起落實計劃。（趙雙傑攝）

1歲童「剴剴」出生於脆弱家庭，因外婆無經濟能力，被安排出養，卻遭兒童福利聯盟媒合的保母虐死。爲避免悲劇重演，衛福部15日檢討會議決定，出養須由國家介入，未來兒童出養不再由民團評估，交由地方政府處理；保母收託家外安置兒童，不再只由民團做家訪，政府也會派訪員進行，同時研議提高收託訪視頻率。新北、臺北市政府及兒盟10日內須提出檢討報告，衛福部下週一將赴立法院衛環委員會專案報告會議結果。

要求雙北及兒盟 10日內提檢討報告

衛福部15日召集兒盟、新北、臺北市政府及專家學者進行檢討會議，並提出8大精進作爲。由於外界高度關注此案有無出養必要？出養前有無提供原生家庭充足的支持？因此會議首要即是檢討出養機制。

衛福部社家署副署長張美美表示，一個孩子該被出養，還是留在原生家庭，應該慎重評估，現行規定由民間團體進行出養必要性評估，但未規定地方政府不能做，導致各縣市做法不一。目前全國待出養的3歲以下兒童共177人，鑑於「剴剴」事件，未來出養改由地方政府進行，以符合《兒童權利公約》，原生家庭若沒有能力，就要提供支持，地方錢不夠，中央也會協助。

加強社會安全網、兒童醫療網合作

另針對保母收託家外安置的兒童，張美美表示，未來不再只由民團做家訪，政府也會派訪員進行；現行規定，初次收託者，1年內訪視4次，收託1年以上者，每年訪視2次，衛福部將盡速邀集地方政府，研議提高訪視頻率，並訂定相關指引，不必等托育專法立法，4月底前就先提出訪視原則。

至於保護個案則明定由保護單位主責，脆弱家庭由社福中心主責，涉及跨縣市分工，如有爭議，由中央協助釐清，今年中央與地方將共同合作，提高專業人員的辨識知能，將兒保納入常態性教育訓練，提升各界的敏感度。

爲幫助幼兒能有多一道把關，衛福部也宣佈加強社會安全網、兒童醫療網的合作，已由政府安置的3歲以下兒童，無須取得家長同意書，衛生局應爲其指定專責醫師，一旦多次聯絡不上家長，醫院就會馬上通報社會安全網，由社工體系進行追蹤。

藍批踢皮球 薛瑞元稱衛福部沒卸責

對於國民黨立院黨團召開記者會，批評衛福部長薛瑞元踢皮球心態，是讓幼童失去生命的主因。薛瑞元表示，「我沒有說衛福部一定沒有問題，有些事情是長期累積下來，在社會體系的陳年問題」。社會局要管的事情很多，分工非常細，此次的案子牽涉到收出養又和家庭托育有關，辦理的是不同單位，兒少保護又是另一個單位處理。

「人都死了，當然是重大兒虐」，薛瑞元說，社會局要決定哪個單位主責開檢討會議，而不是請示中央。如非重大兒虐，有另一個處理模式，但面對重大兒虐，社會局必須決定由誰主責，每個都跑不掉，才需要共同開會，看看流程哪裡有問題、哪裡可以改善。