臺南國土計劃管制禁開發 高思博:民官衝突將不斷

▲前政務委員高思博指出,即將實施的國土計劃土地使用管制方式,將造成巿府與巿民之間的對立,會導致民怨衝突不斷。(圖/高思博提供)

記者林悅南市報導

臺南巿國土計劃公聽會20日下午在巿議會舉行,準備參選臺南巿長的前政務委員高思博指出,即將實施的國土計劃土地使用管制方式,把土地全面性納管,任何開發行爲原則上都禁止,對於臺南多數靠土地維生的偏鄉弱勢族羣生計影響巨大,將造成巿府與巿民之間的對立,會導致民怨和衝突不斷。

高思博指出,這不是杞人憂天,而是現行區域計劃土地使用管制方式,就已經造成許多民衆財產權益受限制,他說,臺南有很多人是靠土地吃飯,依國土計劃法,山區附近的土地幾乎不能利用世世代代沿海養殖漁民也拿不到土地所有權政府這種管制性的思維,受衝擊的卻是弱勢的族羣,人民的生計如何保障?

而未來即將實施的國土計劃土地使用管制方式,就更嚴格了。高思博解讀,這項計劃將把土地全面性的納管,任何開發行爲原則上都禁止,想維修、養護一定要申請,否則一不小心就會觸法。這將對巿民,尤其是偏鄉的民衆造成劇烈衝擊。這絕非危言聳聽,高思博說,對非都巿計劃內的巿民而言,海邊及山區有許多人得靠土地來維持生計,這不是補償損失這麼簡單能解決,到處限制一定會引發民怨,造成衝突。

高思博表示,國土計劃法需要大家共同來關心,他會把它當成一件非常重要的事情深入研究,避免造成對立。高思博說,未來縣巿國土計劃在功能分區畫設上,要秉公處理,避免造成靠土地維生的巿民受到衝擊;另一方面,國土計劃法加重地方自治權限,但權力下放反而像推土機一樣,把巿政府推到第一線去面對民衆,很容易造成對立。

國土計劃法已於105年5月施行,依規定在施行後2年內,即今年5月1日,內政部公告實施全國國土計劃,由於公告時程已經迫近,臺南巿議會工務小組召開公聽會,廣納各方建言,提醒巿府官員注意。根據此法第45條規定,109年5月1日,直轄巿、縣巿應公告實施縣巿國土計劃,111年5月1日,政府應公告國土功能分區圖,也就是下任巿長4年任內,將擔負起這項重責。