宋磊／解放軍組織精簡對亞太地區安全的影響
▲《解放軍報》18日刊登一組「海空雄鷹」的照片顯示，南海艦隊航空兵某部隊「殲-11BH」戰機，前往南海諸島的「全新訓練空域」展開訓練。（圖／取自網路）
根據「南華早報」報導，大陸國家主席習近平將展開始史上規模最大的解放軍組織改造工程，現有個七個軍區（瀋陽、北京、濟南、南京、廣州、成都、蘭州）將裁併重整爲四個戰略區（北、東、南、西），並加重東海、南海、新疆防務，與國軍近幾年的精實案有異曲同工之妙；更曾早在今年93閱兵時宣佈要裁撤近30萬大軍，讓解放軍進行新一波的瘦身計劃。這項計劃一公開，馬上引起周邊國家的注意，想來窺探中國葫蘆裡在賣什麼藥。
裁軍與擴軍是一個國家針對任務需求與國家的戰略目標所進行的軍事政策，解放軍在經歷多次的整軍政策中，戰力越來愈強；雖然在總體數量上是持續下降，可是在空軍部隊、二砲部隊等相關重要的軍事單位中，質量一直強大，裝備一直更新（飛機、導彈、船艦），在整體戰力上有進步的機會，也讓周遭國家面臨不少壓力。
軍事單位的精簡可有助於加快指揮體系的效率，在任務執行上的效率也有明顯的提升；解放軍這一波的裁軍政策特別加強二砲與空軍戰力，擺明就是想建立立體化、快速反應的作戰能力，同時加強海島作戰能力，相關的船隻與艦隊的建設逐一進行，同時讓導彈部隊的人員數大幅提升，並藉由飛彈精準度的提升來提高對外的威攝力。
這幾年日益緊張的海域中，解放軍更想透過此精簡政策來強化海軍戰力，特別是要維護重要的海上生命線（東海、南海），海軍戰力必須更爲強大來進行更爲立體的作戰型態；在敏感的主權議題，纔有機會讓守護並與西太平洋上的美軍、日軍進行軍事抗衡。
在解放軍日益精實與茁壯的情況，國軍所面臨的考驗也相當沉重，如何維持永續的兩岸和平與建立適量規模的部隊，朝野都必須有所共識！
●作者宋磊，社團法人嘉義市新世界自力生活協會會員，畢業於南華大學國際事務與企業學系，現爲國立中正大學戰略暨國際事務研究所碩士生。以上言論不代表本報立場。88論壇歡迎網友參與，投稿請寄editor88@ettoday.net。