時論廣場》藍白若破局 加劇政治惡鬥(黎家維)

侯友宜(左)21日記者會重新提出9份民調決勝負方案,球再度丟回給柯文哲(右)。(合成圖/取自侯友宜、柯文哲臉書)

柯文哲表示會用民衆黨總統參選人名義拚戰到底,加上其發言人表示已沒有「侯柯配」的選項,「藍白合」已瀕臨破局。雖然柯文哲表示藍白合作可以分成很多層次,不限於總統大選,但藍白總統大選若無法合作,其他層次的合作也不可能啓動。藍白雙方跳不出囚徒困境,結果不僅下架民進黨不成,反而還會加劇藍白內戰,聯合政府不會出現,國會制衡也將幻滅,民進黨繼續高枕無憂。

藍白合作幾乎再次驗證了囚徒困境的理論,雙方堅持自己的利益,不願退讓合作,最後就只能出現最壞的結果。柯文哲認爲合作不限於總統大選,區域立委、立法院長、各委員會召委、政策等等,都是可以合作的層次,但是他忽略的是,囚徒困境如果是非單次、連續性的賽局,一方出於自己利益而背叛對手,將會在下一場賽局招致報復。換言之,總統大選合作的破局,結果不會只是平靜的分道揚鑣,除了彼此指責對方破局外,雙方更會在其他接續的賽局相互報復,很難再輕啓合作。

我們可以預見,藍白合破局後,如果柯、侯雙方都不相信已進入垃圾時間,接下來的選戰主軸,只能力拚棄保效應以求勝。而要成功操作棄保效應,就是要貶低另一方的勝選可能,因此主要攻擊的對象,將不再是民進黨與「賴蕭配」,槍口勢必只能轉向。這隻會讓藍白漸行漸遠,進一步削弱未來合作的可能。這樣的結果,將不只保送民進黨的賴清德當選總統,就算民進黨拿不到國會過半席次,在國會仍將暢行無阻。

雙方跳不出囚徒困境的宿命,只能證明柯文哲與國民黨的DNA其實沒有太大的不同,不過都是人性利己的基本反應,沒人比較高尚;無論是高談科學方法,或開放式初選,也只不過都是各方有利於己的遊戲規則罷了,看不出誰展現了更高的智慧。如果連基本的自利人性都無法掙脫,囚徒困境的老套公式都無法破解,卻肖想着要解決臺灣的政治困局,改變根深柢固的政治文化,難道不是好高騖遠了?

臺灣的憲政體制是雙首長制,政治權力的核心不是總統和副總統,而是總統和行政院長。就如同公司的董事長與總經理一般,各有所司,必須相互合作,但也相互監督制衡。藍白如果合作,其實可望爲雙首長制走出不一樣的高度,也可以修正我們憲政體制總統有權無責的老問題。

但令人遺憾的,藍白兩大政黨的合作,談了許久,卻始終侷限在正、副總統兩個職位的搭配上,而不是把行政首長,以及整個政府組成一起放進協商。沒人願意屈居無權副手,都只想當贏者全拿的總統;看不見權力的分享,纔是政黨合作很難進展的原因。

藍白破局,影響的不只是一次的總統與立委選舉,這會讓總統大權更加集中,權力制衡更加走鍾;也會讓日後跨黨合作更困難,權力分享的文化不進反退,反更爲強化贏者全拿,拚個你死我活的政治文化。

如果藍白合到頭來只是讓藍白鬥得更激烈;想下架民進黨,卻讓他坐得更穩,更我行我素;想改變政治文化,卻讓現有的惡鬥文化更鞏固,這不僅只是白忙一場,恐怕還往後大大地退了一大步。而民衆因下架民進黨不成的失落情緒,也會尋找發泄的出口!

(作者爲國家政策研究基金會副研究員)