涉企行政複議怎麼做，聽聽司法行政青年怎麼說

今年6月，司法部出臺了《行政複議護航企業高質量發展專項行動方案》，對涉企行政複議工作提出了更高要求，對此，行政複議辦案一線的青年們感受最深。11月5日下午，市司法局政治部、行政複議應訴各處舉辦2024年第3期“享法沙龍”，爲做好涉企複議工作，匯聚青年思想，凝聚青年力量。

本期“享法沙龍”的主題是“以行政複議小切口，助力優化法治化營商環境大文章”。沙龍以提升行政複議監督涉企行政執法、保護經營主體合法權益爲切入口，進一步聚焦優化法治化營商環境，通過思想自由碰撞、觀點充分表達、領域交叉互融等方式，爲相關行政複議案件審理、行政執法案件辦理等提供思路與啓發。

市司法局黨委委員、副局長董海峰，市司法局黨委委員、政治部主任葉忻，市司法局副局長（掛職）尼瑪卓嘎以及相關處室負責人等參加本次沙龍。市人民政府行政複議委員會非常任委員、上海中夏律師事務所主任張鵬峰，市市場監督管理局法規處副處長錢敏華，上海鐵路運輸法院行政審判庭副庭長唐雪琴作爲嘉賓參加活動。

市司法局行政複議二處張岑沁作爲主持人介紹本期沙龍背景。

市司法局行政複議受理與調解處劉洋圍繞端口前移，優化程序，全程調解三方面，介紹了行政複議基層服務點、涉企複議案件“容缺受理”機制、創新調解方式等涉企複議“第一棒”的探索與實踐。

靜安區行政複議局應訴科程娟分享了靜安區行政複議在健全服務網絡、做實爭議化解、強化監督效能、規範涉企執法等方面的舉措，通過具體案例展示了行政複議在助企紓困中的積極作用。

楊浦區行政複議局複議科姚禕分享了在辦理涉企複議案件中，通過主動治理、類案指引、多元解紛等創新舉措，切實履行行政複議職責，在有力維護消費者合法權益的同時，爲新經濟企業發展提供法治支撐的新局面。

市政府行政複議委員會非常任委員、上海中夏律師事務所主任張鵬峰對發言人提出的觀點進行了點評。張鵬峰表示，營造涉企營商暖環境需要複議工作人員在案件辦理過程中穿透式審查，找準企業癥結，運用好行政複議化解行政爭議主渠道作用，助力企業源頭合法規範。

長寧區行政複議局複議科朱元媛分享了長寧區處理網絡職業投訴舉報復議案件的經驗，包括審查受理階段對利害關係的判斷，以及審理階段對退款情況與重複處理行爲的考量等舉措，有效應對了網絡職業投訴舉報人濫用權利的現象。

閔行區行政複議局複議科劉冬梅分享了閔行區通過設立涉企服務點、實施容缺受理、制發意見書、強化跟蹤問效等有效護航企業發展的舉措。後續將從惠企宣傳、做實化解、找準執法癥結着手，提升企業信心、增強市場活力。

市市場監督管理局執法總隊顧禮鋒分享了執法總隊在嚴懲違法行爲的同時落實免罰清單，加強部門聯動，優化營商環境，完善執法機制，實現了行政複議零撤銷、行政訴訟零敗訴的佳績。

市市場監管局法規處副處長錢敏華對各位發言人提出的觀點進行了點評。錢敏華從全市市場監管領域分析了市場監管領域投訴舉報案件辦理的難點與行政實務處理的矛盾，展望未來可以進一步明確類案複議審理標準，提升消費糾紛的分類處置能力、調解化解能力和規範引導能力。

市司法局行政複議二處路亞琪結合自身辦案經歷，圍繞複議案件審理，分享瞭如何堅持底線原則、力求公平公正、學會引力借力等助力優化營商環境的寶貴經驗。

市司法局行政複議一處曲慧以“行政複議工作助力企業依法經營路徑探究”爲話題，探討了如何通過複議穿透式審查，找企業經營漏洞，提出營商建議。更從頻發的複議案件中，提煉營商建議，創新“以案說法”模式，爲企業提供法律風險提示。

市司法局行政複議二處副處長譚歡就上述發言人的觀點進行點評，並肯定了全市各區積極促進涉企行政爭議實質性化解作出的努力，要求行政複議工作人員切實保護市場主體的合法權益，爲助力優化法治化營商環境，貢獻司法行政力量。

上鐵法院行政審判庭副庭長唐雪琴從司法審判的角度肯定了行政複議工作人員在化解行政爭議工作中的努力，認爲切實發揮了行政複議調解優先的天然優勢，創造出了行政複議新格局。

市司法局黨委委員、副局長董海峰就本次沙龍活動作總結點評，對與會嘉賓、青年代表的交流分享表示充分肯定。董海峰強調，一是堅持調解優先的理念，將行政複議調解、和解作爲實質化解行政爭議的重要抓手，切實推動涉企行政爭議的解決。二是發揮複議親民的優勢，法理相融、調處以情，實現辦案政治效果、法律效果和社會效果相統一，爲激活小微企業創新活力提供法治保障。三是創新複議審理機制，努力爲企業提供更加優質、高效的法律服務，做好行政複議監督依法行政的“後半篇文章”。

根據現場評選結果，曲慧獲得本場活動的最佳發言人。

攝 影｜趙世傑

編 輯｜馮小瑜

校 核｜顧 兵

特別聲明：本文經上觀新聞客戶端的“上觀號”入駐單位授權發佈，僅代表該入駐單位觀點，“上觀新聞”僅爲信息發佈平臺，如您認爲發佈內容侵犯您的相關權益，請聯繫刪除!