如何遏阻青少年意外死亡“第一殺手”？――河北獻縣5名小學生溺亡事件調查
新華社石家莊5月25日電 題：如何遏阻青少年意外死亡“第一殺手”？――河北獻縣5名小學生溺亡事件調查
“河北滄州獻縣5名兒童在村邊坑塘溺水身亡”的消息，近日引發輿論廣泛關注。記者採訪瞭解到，5名女孩最小10歲、最大13歲，就讀當地同一所小學，週末相約在村邊水塘玩水後不幸溺亡。
溺水是我國中小學生非正常死亡的“第一殺手”。一面是主管部門預警頻發、學校安全教育緊抓，另一面是各地事故屢發、校外遭遇風險難控，真正有效遏阻“第一殺手”仍需多方形成監管合力。
週末相約玩水 5名女孩溺亡
滄州市獻縣公安局刑警大隊大隊長李長青介紹，孩子出事水域周邊沒有監控探頭，警方經調取村莊周邊其他點位監控視頻，通過詢問死者家屬、關鍵目擊證人劉某良、報警村幹部和現場參與救援人員等18人，查明瞭相關情況。
22日（週六）午飯後，小留住屯村女孩王某雅找到同村女孩王某鐲，二人騎自行車來到韓村找女孩劉某園。3名女孩隨後去找劉某雪，劉某雪正和表妹劉某涵、表弟劉某良（男，12歲，劉某涵親哥）一起寫作業，家中當時沒有大人。
隨後劉某園提議“大家一起去��水玩”。15時左右，6個孩子來到韓村東南方向一處水塘，5個女生開始脫衣服準備下水。劉某良因覺得“她們都是女的我是男的不方便”，於是返回家中。
約半小時後，劉某良回到水塘，發現王某鐲漂在水上，其他4人不見蹤影，急忙跑回村裡叫人救援。多位村民和韓村鎮派出所民警隨後趕赴現場，相繼將5名溺水人員打撈上來，經搶救無效均死亡。
當地通過對在校學生、附近村莊兒童進行排查後，無其他兒童溺亡。這5名溺亡女孩最小10歲、最大13歲，均是韓村鎮恩美小學學生，遺體後被家屬認領回家。
事發後滄州市縣鄉三級共同展開相關工作。一是入戶做好家屬情緒穩控和心理疏導，依法依規依政策給予幫扶救助。二是做好隱患排查工作，在全市範圍展開防溺水安全隱患排查，對有水坑塘、河道、溝渠登記造冊，加密補齊警示標識。
5人都不會游泳 學校曾開展防溺水教育
記者採訪瞭解到，孩子出事的水塘，屬自然形成坑塘，水面面積500平方米左右，大部分爲0.5米的淺水區，水深2-3米的區域有200平方米左右，事發前水塘周邊有不止一個警示牌。
“民警調查發現，5個孩子都不會游泳。孩子家長都在本地工作，均不屬於留守兒童。”李長青介紹，事發水域不深，水質也比較清澈，但5月水溫還是比較低的，救援人員都是成年男性，他們反映下水後時間長了受不了。
當地教育部門負責人接受記者採訪時表示，事實上，爲應對今年“五一”假期學生溺水風險，4月2日前後曾組織各學校在課上觀看防溺水教育視頻，節前兩次發出《致家長一封信》，5月全縣多次安排安全教育活動，但還是發生了這樣的悲劇。
目前，當地對全縣範圍已排查出的822個坑塘將加密警示牌和標誌，並通過電視臺、自媒體、農村大喇叭等多種方式，廣泛傳播防溺水安全內容。校內課堂開展安全教育之外，已經開展招募家長志願者隊伍工作，同時各學校將安排教師展開家訪，共同織密“安全網”。
“第一殺手”屢屢作案 遏阻需形成合力
據國家衛健委和公安部不完全統計，我國每年有5.7萬人死於溺水，少年兒童溺水死亡人數佔總數的56%，平均每天有88個孩子因溺水死亡。溺水是中小學生非正常死亡的“第一殺手”。
“事後我們反思，如何才能讓安全教育真正引起學生、家長的重視。現在校園外的安全隱患較多，很難單純依靠學校教育讓孩子做到‘不該去的地方不去，不該做的事情不做’，可以說‘防溺水’是一個系統工作。”獻縣教育部門負責人說。
業內人士認爲，無論是在中小學還是大學階段，設置游泳教育內容都具有現實意義。但通過該案調查發現，目前基層“防溺水”工作的主要目標仍是讓孩子“遠離水”――課上教育孩子們要“遠離水”、課後各種形式告知家長要讓孩子“遠離水”，存在只能“堵”無法“疏”的矛盾。
“近年來各種監管措施上馬，不管城裡還是農村，大部分孩子都被迫離水遠了，但玩水對孩子是有吸引力的。”當地教育部門負責人介紹，獻縣有中小學校173所、學生近10萬人，目前全縣只有縣城一所游泳館，沒有條件學游泳、學自救。
河北世紀方舟律師事務所律師潘珂驊表示，未成年人自控能力弱，在“防溺水”工作上監護人、政府、學校等需要形成監管合力：一是創新安全教育方式方法，通過開展震撼教育、觀摩現場等形式讓學生“入腦入心”；二是多措並舉做家長工作，避免以簽訂責任書等“形式主義”做法代替監督管理；三是打造安全防護體系，排查處置河湖坑塘安全隱患，實現多方人員齊抓共管。