歐盟關稅大棒揮向中國新能源汽車

作者 | 喻 言

編輯 | 周智宇

歷時8個月，歐盟針對中國進口電動車開展的反補貼調查終於塵埃落定。

6月12日的歐盟委員會發布公告，表示將對中國進口的電動汽車，最高加徵38.1%的額外關稅。如果算歐盟現有的對中國電動車徵收的10%關稅，未來部分車企進入歐洲市場的實際關稅將達到48.1%，這對中國電動汽車直接出口到歐盟會有一定影響。

這一決定引起不少反對聲。匈牙利國家經濟部部長納吉·馬頓在一份政府聲明中表示，匈牙利不同意歐盟對中國電動汽車加徵關稅。

長期深耕中國市場的歐洲品牌寶馬、大衆也都認爲這一決策並不正確。寶馬集團董事長齊普策表示，歐盟委員會對中國電動汽車加徵關稅是錯誤的決策。加徵關稅將會阻礙歐洲車企的發展，同時也會損害歐洲自身利益。

奔馳集團則表示，始終支持基於世貿組織規則的自由貿易，包括所有市場參與者應享有同等待遇的原則。

上汽在聲明中稱，其取得的成果依靠技術創新，而非政府補貼，殷切期望歐盟能夠認真傾聽中、德兩國汽車企業的呼聲，堅決避免人爲設置新能源汽車貿易壁壘，切實維護公平競爭的市場環境；吉利控股則發佈聲明，表示過去近20年，吉利控股在歐洲進行了大量投資，提升全產業鏈的創新能力，創造數以萬計的就業機會，呼籲歐盟對於這一決定慎重考慮。

也有多位受訪者認爲，目前歐盟關稅利率仍有微調空間，對龍頭整車廠影響也可控，接下來中國汽車頭部企業也會加速在歐盟本土化組裝的進程。

資本市場的反應也非常直接，在關稅結果出爐後次日（6月13日），上汽集團以1.55%的跌幅收盤，比亞迪則大漲4.15%，吉利汽車也收漲1.69%。

從具體公告看，歐盟對於抽樣的三家企業——比亞迪、吉利、上汽，分別加徵17.4%、20%、38.1%。對其他未抽樣企業則加徵了21%-38.1%不等的關稅。此外，歐盟表示會對特斯拉提交的證據評估，或將其加徵的21%關稅，修改爲歐盟單獨計算的稅率。

不過，此次的關稅爲暫爲臨時性關稅，到7月4日，歐盟委員會將公佈對詳細計算的說明，並在公佈後立即執行關稅，也就是說，還有三週的談判窗口期。並且該臨時關稅成爲正式關稅還有四個月時間，歐盟委員會需要在此期間與成員國達成一致。

瑞銀歐洲汽車行業研究主管Patrick Hummel也向華爾街見聞分析，理論上可能還有轉機，稅率微調可能性更大。並且Hummel強調，如果關稅落地，對一些歐盟大衆市場車企的利好非常有限。

根據海關數據，2023年中國向歐盟出口了48.2萬輛純電動乘用車，佔到中國電動汽車總出口量的45.1%。前述被抽樣的三家企業，正是2023年中國汽車品牌在歐洲銷量的前三名，其中上汽出口24.29萬輛。

此次的關稅加徵，對各家企業的影響也不同。對於頭部企業而言，歐洲多國表示歡迎投資建廠，也有不少車企計劃在歐洲當地建廠，並且還有一些企業也在歐洲設置研發中心等；對於沒有在當地建廠的小型企業來說，較高的關稅會削弱其競爭力，使其在市場競爭中處於劣勢。

Hummel也指出，中國行業龍頭可能會加快在歐盟進行本土化組裝，它也獲得匈牙利、意大利、西班牙等歐盟成員國的歡迎。

過去幾年，比亞迪等企業已陸續在歐洲開始建廠，以匈牙利最具代表性。2017年，比亞迪在該國科馬羅姆市的工廠正式投產；今年1月，比亞迪又在該國簽署乘用車工廠的土地預購協議。

上汽此前表示等名爵銷量超過10萬輛之時，將在歐洲建廠。其在此次迴應中，也表示正計劃將中國新能源技術、綠色工廠引入歐洲。

吉利汽車則和歐洲有着更深的淵源，手握沃爾沃、極星、smart、阿斯頓·馬丁等衆多歐洲品牌，並且得益於此前的收購，其子公司沃爾沃在瑞典和比利時還擁有兩家工廠。

除此之外，長安、長城、奇瑞、哪吒等品牌也都曾籌劃在歐洲建廠，不少企業的選址工作已經完成。上個月，零跑汽車和Stellantis合資公司零跑國際正式成立，會在大中華地區以外市場出口、銷售和在當地製造零跑汽車產品。

可以說，從新能源汽車到整個汽車行業，目前中國汽車品牌與歐洲的關係都比以往更加緊密。

也正如齊普策所言，類似增加進口關稅這樣的保護主義措施，無法幫助企業提升全球競爭力。

當然，歐盟的關稅也表明，中國車企出海還有很長的路要走。與歐洲車企相比，中國車企在出海方面還是新手，出海所面臨的風險與挑戰一直都在。歐洲是一個誘人的市場，但也確實是一個非常具有考驗的市場。

面對愈發複雜的全球貿易環境，野心不小的中國車企，也要找到應對之法，適應這場變局了。