歐巴馬亞洲之行爲何多方不討好?

畢殿龍

巴馬亞洲再平衡之旅註定要兩邊不討好,他所能做得最多的也無非是讓盟友不要感到疏遠,而讓第一號假想敵北京不要被過於激怒。非不爲也,力不逮也。

歐巴馬亞洲再平衡戰略之旅的成果西方媒體固然普遍沒有看好,就連其訪問過的韓日媒體,爲其總結時也不認可:韓國《首爾新聞》29日總結歐巴馬亞洲行,認爲並不太成功。日本東京電視臺政論節目給歐巴馬的亞洲行打60分,並特意強調其在日本的收穫爲零。俄新社28日則引用義大利媒體說法稱「歐巴馬步步輸給普京」。29日,德國焦點週刊也在議論歐巴馬的「全球性失敗」,美國市政廳網站則認爲事情不能都賴歐巴馬,從愛失言的國務卿克里到國防部長哈格爾,歐巴馬的外交團隊本就是史上最差。

此次亞洲之行沒有給歐巴馬增分的明證是,據美國廣播公司(ABC)4月30日報道,在和《華盛頓郵報》共同組織的一次民意調查中,總統歐巴馬支持率跌至41%,達到就任以來最低。歐巴馬即便利用亞洲之旅提升國內威望,挽救中期選舉的最低目標顯然也沒有達成。

歐巴馬亞洲之行的收穫慘澹,除了有歐巴馬執政風格的混沌、疲遝個人風格的因素之外,更多第突顯的是美國整個實力在全球的持續衰退,即便戰略收縮和轉移到亞洲,也頗感捉襟見肘。美國整體實力的衰退,讓歐巴馬難以用虛張聲勢來支撐和完成亞洲再平衡的戰略遊戲

歐巴馬在亞洲充其量所能做的是,承諾盟友但又要避免被綁架。歐巴馬明確許諾日本釣魚臺列嶼適用美日安保條約。這是美國這樣許諾的級別最高的政客,日本人短暫的興奮之餘,仔細研判之後,這並沒有多少震撼和實質性的內容。面對歐巴馬對慰安婦問題使用的最爲嚴厲的譴責字眼,以及在釣魚臺問題上主權不持立場私下警告日本不要主動挑釁北京,這讓日本針對北京持續的對釣魚臺主權的彰顯動作,缺少相應的反制措施,而且,即便釣魚臺發生戰事美國會在何時、以什麼樣的規模和方式對其支持,都還是各未知數。故此,日本對歐巴馬的承諾並沒有表現出多少感恩戴德的意思來。與日本、菲律賓期望值相比,美國給予的顯然相差甚遠。

既然是平衡,歐巴馬就不能不考慮北京的感受。因爲無論美國真實的和今後對北京的立場如何,從歐巴馬亞洲之行,足以看出,美國兵沒有做好正面對抗北京的準備,也不認爲自己現在有這樣的需要和力量

在此底線下,歐巴馬在安撫盟友的同時,將刺激北京降低到最小的程度,反覆強調日美和菲律賓等軍事盟約並非針對北京。儘管在美國真實的行爲面前,北京很難讓自己相信這些動作不是針對北京。但北京對自己的自信,和對美國底牌洞察,在歐巴馬系列圍堵動作中,表現出了相當的剋制和各取所需的默契。儘管北京並不足以爲此與美國翻臉,但對美國這種動作的警惕會進一步升級。也更不會爲歐巴馬亞洲之行叫好。

儘管歐巴馬亞洲之行,多方不討好。真正探究下去,歐巴馬的亞洲之旅談不上失敗,就像無法認爲其成功一樣。其外交成果除了行禮如儀之外,也是種瓜得瓜了。

儘管歐巴馬亞洲之行沒有給北京帶來實質性的威脅,沒有爲美國在亞洲佈局帶來明顯的成效。但這種佈局的方向,給美國今後的亞洲戰略佈局打下了基礎。北京尤其應該警惕的是,美國和菲律賓簽訂的10年軍事基地的相關協議。這對北京戰略上的威懾鉗制遠遠大於對日本的合作

作者畢殿龍,河南,資深評論員,臺海評論家,以寫國際時事臺灣評論爲主。以上言論不代表本報立場。ET論壇歡迎更多聲音與討論,來稿請寄editor@ettoday.net