紐時：以反恐之名　美國司法權伸向海外

▲美國司法部查國總足總貪腐，造成國際足總前主席布萊特黯然下臺。(圖／達志影像／美聯社)

國際中心／綜合報導

馬德希‧哈希(Madhi Hashi)在從索馬利亞前往葉門途中，在吉布地被捕。這裡距離他的家鄉英國天遙地遠，相隔萬水千山。最後，他疑惑的發現自己被關在曼哈頓。他向監獄官員承認自己是索馬利亞激進組織青年黨(Shabab)的成員。但法院文件顯示，他「不懂白自己爲何會被帶到美國受審」。

上月底，類似的「意外」擾亂了國際足壇。美國司法部長林區(Loretta E. Lynch)宣佈布魯克林的聯邦檢察官以腐敗罪名對地球另一端的國際足總(FIFA)官員提出正式控告，波及的人從義大利到阿根廷都有。

在日益擴大的法律體系的框架下，美國可以起訴發生某些行爲的外國公民。政府正在利用這一點，把聯邦法院變成國際執法機構。

在恐怖主義案件中，一項關鍵法律在2004年的擴充、恐怖組織的開枝散葉，以及軍事拘押的減少，促使美國把更多的外國公民帶到了自己的國土上受審。當中有些人跟美國並沒有多大關係。

當林區擔任布魯克林的聯邦檢察官時，在擴大旗下辦公室的國際權限方面，或許沒有其他聯邦檢察官比她更激進。逮捕FIFA官員一事顯示，既然她現在成了司法部的負責人，海外案件很可能會更受重視。

在國際足總的案件中，檢察官選擇不行使「治外法權」，而是以被告利用美國銀行和美國場所會面爲由，在聯邦法院對他們提出指控。

在恐怖主義案件中，美國法院正在審判一些不以美國爲攻擊目標的非美國公民，而且他們在被起訴前從未到過美國。

福特漢姆大學法學院(Fordham University School of Law)國家安全中心(Center on National Security)主任葛林伯格(Karen J. Greenberg)說，美國已經成爲針對全球犯罪、特別是恐怖主義罪行的「獄警、軍事先鋒」，現在又成了檢察官。