名家－大陸反介入戰略與美國對策思維
美國新任國防部長潘尼塔，今年6月上旬在參議院軍事委員會的任命聽證會上曾表示，中共的軍事發展目標是「贏得邊界地區短時間、高強度衝突」，因此共軍現代化的重點之一是執行「反介入戰略」，因應臺海可能變局，以及嚇阻「美國的軍事介入」；同時，共軍也正在強化核武導彈嚇阻軍力，並強化戰略打擊能量，以及積極發展太空和網路等戰力。美國應該持續密切關注中國大陸的軍力成長，並確立「維護和平、增進穩定、降低風險」的戰略目標。
面對中共的反介入戰略，潘尼塔強調，美國的因應對策選項包括：保持更大的彈性、在亞太地區的駐軍轉型、在世界各地繼續駐防並保持出入管道暢通、強化美國的軍事現代化質量，以及增強與盟國友邦間的軍事合作伙伴關係。
最近1年來，共軍曾多次在境內進行陸基中段反導彈攔截技術試驗。美國國防部亦接連發布消息表示，其偵測到來自不同地點發射的飛彈，在外大氣層相撞，並向中共方面探詢反導彈試驗的真正意圖。據瞭解，「中段反導彈攔截」是在彈導飛彈仍在太空飛行階段，就進行攔截擊毀，而共軍的試驗，用的是射程長達300公里的紅旗9型防空飛彈。這種針對遠程導彈的反導彈攔截系統，包括外大氣層截殺載具、陸基攔截器，以及改良式早期預警雷達等，主要是在敵方導彈尚未達到本土之前，對其攔截並摧毀。
目前，中共戰略規畫圈的主流意見認爲，共軍着眼於未來發展趨勢和世界格局變化，必須縝密規畫全面強化軍力的戰略，並積極發展先進武器，包括：
一、陸基型和太空基地型的反衛星雷射武器；二、以人造衛星爲主體的指揮、管制、通訊、資訊、偵察、監控系統，作爲資訊戰、電子戰，以及快速反應作戰的主控平臺；三、核動力的攻擊型潛艦和潛射洲際彈導飛彈；四、運用北斗衛星定位導航系統，提升長程、中程和短程彈道飛彈精確度；五、發展空射及陸射巡弋飛彈及反艦導彈，並以海上大型軍艦及航母爲攻擊目標；六、固態燃料推進可移動發射的多彈頭洲際彈導飛彈系統。
2009年10月1日，中共在北京閱兵的同時，俄羅斯宣佈將在中俄邊界的遠東地區部署S-400型防空飛彈。俄羅斯的戰略規畫者認爲，共軍近年來積極發展C-602反艦巡弋飛彈、CJ-10型陸攻巡弋飛彈、S-300防空飛彈、東風11型短程導彈、東風15型短程導彈、東風21型中程導彈，以及射程達150至280公里的機動式多管攻擊火箭（WS-2D型）等武器，已經能夠結合自主的北斗衛星定位導航系統，達成「精準打擊」目標的功能。
俄羅斯軍方指出，共軍在未來幾年將會調整部署其巡弋飛彈與短中程導彈的戰略，把原來針對臺灣的東風11型和東風15型短程導彈，移駐到西北、西南和東北地區，但共軍將會在東南地區部署中程導彈，並在沿海地區部署反艦巡弋飛彈、防空飛彈，以及機動性和火力同步強化的多管攻擊火箭，而其精準打擊範圍，可以從臺海地區向太平洋延伸3000公里。
爲因應美軍航母戰鬥羣在西太平洋地區的活動，共軍正積極發展運用射程在1500公里到3000公里之間東風21D型中程導彈，配合北斗衛星定位導航系統，成功地研製出能夠偵測、追蹤、變軌穿越目標防禦、多波次命中海上移動目標，並對海上目標造成重大損害的反艦導彈。這種世界上獨一無二的反艦導彈，將成爲中共執行「反介入戰略」的最重要武器之一，同時也將會改變美軍航母戰鬥羣在西太平洋地區的戰略佈局，甚至對中共「跨越臺灣」的軍力部署，包括在東海及南海地區經濟海域的控制能力，形成結構性的轉變與優勢。
關注反艦導彈的發展
針對共軍發展反艦導彈的狀況，美國新任國防部長潘尼塔關注的重點包括：一、共軍反艦導彈部署在哪些基地；二、反艦導彈的發射能量、彈頭庫存數量，以生產增加速度；三、運用反艦導彈的戰略指導原則；四、反艦導彈的攻擊目標類別、彈頭爆炸能量，以及攻擊策略與方式；五、共軍如何結合運用反艦導彈與巡弋飛彈的戰力；六、共軍的視距外雷達（OTHR）系統與衛星偵測導航定位系統，配合反艦導彈有效運作的精準程度等。
整體而言，共軍的巡弋飛彈、戰略導彈，以及機動多管攻擊火箭能力發展，已經逐漸改變西太平洋地區軍力動態平衡，不但促使臺海地區朝中共方面傾斜，同時共軍在亞太地區牽制美日軍隊行動自由的能量，也正在增加當中。潘尼塔強調，共軍領導人正在全面部署「反介入戰略」。
由於中共軍事發展缺乏透明度，美國及亞太國家對中共未來走向存有許多疑慮，所以，美國國防部將密切監控共軍發展動態，以防美軍喪失在亞太地區的優勢地位。（作者爲國家政策研究基金會國安組顧問）