陸國防白皮書示警

大陸剛發佈《新時代中國國防白皮書》,除對習近平時代中共軍隊大規模改革進行綜述外,對臺海問題,有相當針對性的表述,值得注意。

說明當前國際安全情勢時,白皮書提及「民進黨當局頑固堅持臺獨分裂立場,拒不承認體現一箇中國原則的九二共識,加緊推進去中國化、漸進臺獨,圖謀推動法理臺獨,強化敵意對抗,挾洋自重,在分裂道路上愈走愈遠。臺獨分裂勢力及其活動始終是臺海和平穩定的最大現實威脅,是祖國和平統一的最大障礙。」

解放軍嚴厲的表態

在這一段文字裡就直接指明「民進黨當局」、去中國化、漸進臺獨、強化敵意對抗、挾洋自重等關鍵字,可以看出白皮書在提及臺灣問題時,已經完全針對蔡英文政府,這是過去即使說到臺獨,但通常都是泛稱,少有針對性的指述,可見蔡英文政府過度操作反中到抗中,已經讓解放軍必須做出嚴厲的表態,希望蔡政府能夠懸崖勒馬。

尤其是白皮書在對臺灣問題上還進一步明確表態說:「統一臺灣是國家民族根本利益和必然要求」,即在臺灣分離時不惜一戰。白皮書還說:「中國必須統一,也必然統一」,「如果有人要把臺灣從中國分裂出去,中國軍隊將不惜一切代價,堅決予以挫敗,捍衛國家統一」。而大陸國防部發言人在發佈國防白皮書時說,中國仍然致力於和平統一。但是他警告說,尋求臺灣獨立是「死路一條」。這些話雖然是老生常談,但配合上述頗有針對性的語詞,也可見大陸軍方對處理臺獨問題的決心。

當然,除了臺灣問題之外,綜觀整個白皮書也有它的特殊之處,例如白皮書比較明確地指責美國是破壞全球戰略穩定的主要不穩定因素。白皮書還說美國已經調整了國家安全和防衛戰略,執行單邊主義政策。美國一再挑釁和激化國家間的緊張關係,大幅度增加國防開支,破壞了全球的戰略穩定。中美建交後雙方在1982年簽署了所謂的《817公報》,承認「一箇中國」立場,臺灣是中國的一部分,但並沒有說明是哪個中國,也沒有明確承認中共對臺灣擁有主權

而白皮書還說美國國會制定了《臺灣關係法》,用以指導美臺關係。美國反對臺海兩岸任何一方改變現狀,同時也不支持臺灣獨立。在主張臺灣獨立的民進黨執政期間,美國多次表示不支持臺灣獨立。但是,美國總統川普上臺加大力度印度洋太平洋地區遏制中共的軍事影響,臺灣的防衛作用也越來越被美國重視。儘管如此,美國的一些親臺人士似乎仍然對目前臺灣地位模糊的現狀感到不滿。負責亞太安全事務助理國務卿薛瑞福去年10月證實華盛頓正努力同臺灣建立「更正式的對外軍售關係」。

中國唯一對手美國

從這一段話可以看得出來,蔡政府雖然是大陸軍事應該防備的對象,但是臺灣問題的本質,還是中美問題。所以,大陸《國防白皮書》背後還有一個明確的信號,就是大陸在當前世界範圍內,最重要,也是唯一的對手,還是美國。尤其是川普政府對蔡英文政府的支持,已經形成當前大陸安全最大的威脅。

可見大陸方面還是很清楚,解決臺灣問題不是單一問題,而是要跟中美關係連結思考,只要臺灣不過度親美抗中,臺灣問題應該還不是大陸最優先要解決的安全問題,這是臺灣執政者最該思考之處。

作者爲臺灣國際戰略學會理事長教授