林士清》受邀加入亞投行 日本難點頭

亞洲基礎設施投資銀行(簡稱投行)近日在宣佈新增亞太地區巴林賽普勒斯、薩摩亞歐洲希臘羅馬尼亞,以及南美玻利維亞智利等。

唯該7國必須完成國內立法並存首筆資本金方可算亞投行的正式成員,亞投行的影響漸進擴增的態勢中,北京亦遞出橄欖枝邀請日本加入。

亞投行成立之初,安倍曾批評亞投行是惡質高利貸,最終會失去未來。日相安倍接受美國CNBC電視臺訪問時,表示確立公正管理結構債務國的債務可持續性、對社會環境的影響分析等3項問題方爲日本對亞投行的疑慮,自2015年亞投行成立以來,日本對其能否確保公正的管理結構等心存疑慮,與美國一同對加入亞投行持觀望態度

即便日本自民黨幹事長二階俊博參加北京一帶一路峰會,表達出日本加入亞投行的意願,但現階段安倍政權仍會密切觀察亞投行的營運方式

安倍政權推動的日本國家戰略轉型,是對二戰前日本國家定位的再思考。是以,日本戰略轉型及中日關係情勢,依據安倍政權的對外政策走向。中國主導的亞投行,首當其衝者乃亞洲開發銀行(ADB),新興的亞投行與固有亞開行具有國際政治較勁的意味

安倍宣佈未來5年日本投資在亞洲基礎建設上的金額將提高3成,其中5百億美元將用在亞洲開發銀行融資金額。過往亞開行的成績來看,日本向來是最大出資國,行長也多半由日本人出任。日本財務省質疑亞投行的評論認爲,日本企業要拿海外基礎建設訂單本來就不容易,因此日本不太需要加入亞投行,專心支持亞開行即可。目前日本發展模式接近二戰前的現實主義,但未發展到軍國主義程度,試圖恢復二戰後的強盛,接受讓日本成爲強國的國際戰略。

日本近期積極聯繫澳洲加拿大紐西蘭等國企圖重拾《跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議》(TPP)的山河預料在今年的亞太經合會(APEC)勢必成爲議程焦點。北京邀請日本加入亞投行究竟是善意地遞橄欖枝,抑或惡意的黃鼠狼給雞拜年,恐將激起日本國內輿論對於是否加入亞投行或捍衛亞開行的激辯。

作者爲北京清華大學公共管理學院博士生