立委警告 別擴權插手網路傳播

民衆黨立法院黨團總召賴香伶(右)與立委高虹安(左)指出,該黨反對NCC修正數位通訊傳播法》以管制新聞爲由,行箝制網友平臺言論自由之實。(劉宗龍攝)

國家通訊傳播委員會(NCC)否決中天新聞臺換照,中天新聞臺轉戰YouTube平臺,瞬間累積超過230萬人訂閱數,NCC卻重提研擬《數位通訊傳播法》立法,被質疑是中天條款民衆黨團總召賴香伶昨痛批,NCC拿2017年修法草案,要用陸軍手法空軍,是不是頭殼怪怪的?她呼籲NCC打消修法念頭,別擴權插手網路傳播。

NCC在2017年即以網路假訊息爲由,提出修訂《數通法》草案,當時即被質疑危害言論自由,因而暫緩修法。如今NCC又重提《數通法》,日前邀請各網路平臺業者座談,再度引發箝制言論自由的反彈。

要用陸軍手法管空軍

賴香伶說,中天新聞臺從有線頻道52臺下架後風波不斷,政府介入痕跡鑿鑿,政府眼看中天新聞在網路累積超過230萬人訂閱,馬上要修訂《數通法》。她批評,臺灣研議法案的初衷,從來都是政治優於保護,只爲打擊政敵,這就是臺灣修法荒腔走板之處,而且《數通法》草案是2017年提出,要用陸軍手法管空軍,腦袋怪怪的。

強制登記疑中天條款

民衆黨團幹事長高虹安質疑,NCC委員背景傳統媒體監理角色爲主,若讓這些委員主導網路言論平臺的立法,並不適合;同時,如何訂定審查標準,需要認真考量社羣生態,憑什麼訂定訂閱數達200萬人次就要登記,難道又是爲中天新聞臺條款嗎?數位通訊相關修法,需要審酌思考,不該貿然推進。

臺灣藝術大學廣播電視學系教授賴祥蔚表示,假新聞和假訊息在《民法》和《刑法》上都有規範,這不是迫切修正《數通法》的理由,而且弔詭的是,是否公司登記在國外,NCC就無法可管,只能管國內業者,NCC應該充分對外說明。

學者認無修正迫切性

賴祥蔚認爲,通訊傳播相關業者最迫切的不是打擊假新聞、假消息,而是產業不公平競爭,例如傳統媒體規範嚴謹,不像網路各種題材都不受限,例如業配、播放五星旗等,業者真正需要的是公平競爭,期盼政府輔導協助解決,而非限制言論自由。