力促政務服務“好辦易辦快辦”（高效辦成一件事）

本報記者 劉洪超

“現在辦理孩子小學入學，報名時只需要登錄‘遼事通’APP，進入‘高效辦成一件事’專區，找到‘義務教育入學一件事’欄目，填寫好家長姓名、身份證號等基本信息，手機操作幾分鐘就能輕鬆完成。”家住遼寧省瀋陽市渾南區泰奕青園小區的徐平女士說，“前幾年給我家老大辦理入學手續的時候，請了3天假，頂着大太陽，排着長隊，接連跑了好幾個不同的部門纔算辦完。”

老百姓辦事方不方便？流程到底卡在哪？對結果滿不滿意？2023年以來，遼寧省圍繞“高效辦成一件事”，開展“我陪羣衆走流程”政務服務體驗工作，讓辦事人員轉身份換視角，力促政務服務從“能辦”向“好辦、易辦、快辦”轉變。

“我跟着家長先去社區開居住證明，然後再到房產部門開房產證明，無瀋陽戶籍還要等着居住證辦下來，最後還要拿出1天時間，到學校去排長隊，對不動產權證、戶口簿、出生證明等11項材料進行逐一現場覈驗，整個流程跑下來，還是挺不容易的。”參加過“我陪羣衆走流程”體驗工作的瀋陽市教育局基礎教育一處的工作人員王阿俏感同身受。

在接到相關調研反饋後，瀋陽市營商環境建設局牽頭，聯通教育、房產、公安、衛健、自然資源5個部門業務系統，推動戶口簿、不動產權證、居住證等15項信息自動覈驗，申請材料“免於提交”，實現符合條件的兒童入學“零材料、線上辦”，跑動次數由3次減爲0次。

在瀋陽，水務、供電、燃氣、供暖等部門在後臺打通部門間的業務系統，力爭實現水電氣暖網報裝“一表申請、一次辦結”；市場監管、消防、城鄉建設等部門所需的多個許可證，實現數據賦能對接，力爭保證開餐飲店、開藥店等事項“一次申報、集中辦結”，辦理時間從5天縮減至2天；將新生兒出生相關事宜集成辦理，將過去需要跑4個部門辦理的出生證明、落戶登記、醫保參保、社保卡申領等整合成“一件事”，對接衛健、公安、人社、醫保業務系統，實現新生兒“四證聯辦、掌上辦”。

針對“我陪羣衆走流程”中出現的“推諉扯皮”“久拖不決”“辦理不力”等突出問題，瀋陽還專門制定問題清單、需求清單、整改清單“三清單”，並結合破壞營商環境問題監督行動，建立“發現問題——分析整改——跟蹤問效”的閉環解決機制，指定專人跟蹤督辦整改進展，實行銷號管理，確保問題解決到位。

“我們從企業、羣衆的實際需求出發，積極推行‘只提交一次材料’改革，攻堅場景、數據、流程3個關鍵環節，形成‘一張表單、一套材料、綜合受理、一次辦結’的瀋陽特色‘一件事’模式，讓政務服務更方便、更快捷。”瀋陽市營商環境建設局副局長文勇說。

截至目前，瀋陽市累計優化調整市區5類780項政府職能，“跨部門一件事”總數達到104個，推動90.5%申報材料實現只提交一次或免於提交。

《 人民日報 》( 2024年10月14日 13 版)