理財週刊/新奶嘴大戰

文/洪寶山(理財週刊發行人)

新任六都市長走馬上任,開始要兌現選前承諾,對選民負責,而所有的根本基礎,就是財政新人新氣象,然而真正左右政策能否落實的是預算,也就是中央統籌分配稅款

六都成立後,臺灣地方自治展開新頁,然至關重要的財劃法卻未立法修正。六都在組織人事財政預算層面都享有比其他縣市更多的權限資源。以中央統籌分配稅款來說,六都獲得六五%,其餘十六縣市只分得三五%。

六都改制後增加財源有限,公共債務法的修正讓直轄市有較大的舉債空間,儘管如此,欠債還是要還,直轄市長還是必須節制舉債,並致力增加自籌財源,纔不會債務越滾越大。

縣市長吸中央母奶其來有自,但一味擴張舉債空間要百姓埋單實非全民之福,因此,當下能提出爲地方賺錢,讓老百姓富起來的,就是最受民衆歡迎的百里侯。根據統計,高雄市人均負債八.九萬元最高,除離島地區嘉義市財政最佳,人均負債只有一一二元。從還債能力來看,去年年中財政部公佈最新的「各級政府公共債務統計表」,臺北市減債成績最佳,大減逾千億元,臺南市也減債破百億元。

新官上任,立刻揹上莫大的負債,如何又償債、又做出民衆有感的政策?新任高雄市韓國瑜立刻向行政院爭取中央統籌分配稅款,就是希望有錢好做事。除此之外,還是要積極自行開發財源,如他競選時所說,「人進來、貨出去、高雄發大財」。

這次因爲六都市長大半翻盤,原計劃滋補地方的前瞻建設軌道建設,由於新市長政見不同,可能面臨修正或中止,巧妙的是,提出要暫緩原林佳龍時代大臺中山手線盧秀燕,要面對新交通部長林佳龍,將有諸多變數

高雄也有類似現象陳菊重要政見之一高雄環狀輕軌,輕軌一階水岸線已啓用一年,斥資五十八億的輕軌二階工程去年二月動工,韓國瑜表示將重新評估正在興建中的高雄輕軌二期。

朝野之間如何合作?中央與地方又該如何共同建設?行政院副院長陳其邁表示,地方建設不分藍綠,希望這是好的開端,中央協助地方發展建設,地方也能積極招商,一起創造就業、帶動經濟,而不是掉入舉債困境,纔是人民所樂見。

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