藍弋豐／7月4日還沒誕生 衰小美國轉大人
▲美國原本也是國小民弱，也一樣政治惡鬥，只是惡鬥後，一次次逐漸建立政治慣例，確立民主憲政原則，最終成爲世界強國。（圖／視覺中國CFP）
儘管不是美國人，在好萊塢電影的洗腦下，臺灣也幾乎人人都知道7月4日是美國的國慶日，其中說的最明白的，當然就是湯姆克魯斯主演的反思越戰電影《七月四日誕生》，片中湯姆克魯斯飾演的主角，跟美國國慶同天生日，藉此帶出片中的反思主旨；《ID4星際終結者》片名的英文原名就是「獨立紀念日」也就是美國國慶日，這部純娛樂片就沒有甚麼深刻的反思之意，而是讓美國在美國國慶日領導全世界打敗外星人，純粹的訴諸美國愛國主義。
《ID4星際終結者》這種大美國主義的電影，全球觀衆也照單全收，這是因爲在我們的心目中，美國的確就是世界強國，3.26億人口，2016年GDP 18.57兆美元，是世界市場，是世界貨幣發行國，是世界警察，也是世界各國爭相移民前往的地方。臺灣大多數人認識美國的時候，美國就已經是如此的世界強權了，但是，美國並不是生來就如此的。
美國甚至也不是「七月四日誕生」。1776年時，北美各個殖民地紛紛宣佈獨立成爲自由與獨立的各國（美國各「州」的英文原意爲「國」），免除向英國王室效忠的義務，終止與英國之間的所有政治聯繫，準備組成邦聯組織，各派代表組成「大陸議會」，在7月2日投票，至7月4日正式採用《獨立宣言》，於是美國將7月4日立爲「獨立紀念日」，也當作是國慶。
但是，《獨立宣言》中所寫的｢United States｣雖然與後來美國的正式國名一樣，但是注意其be動詞用的是｢are｣，不是｢is｣，也就是說，文意是指複數國家，｢聯合起來的各國｣，而不是指單獨一個稱爲｢合衆國｣的國家。當時各州分別獨立，雖然有個一起開會交換意見的大陸議會，也一起出兵組成大陸軍，但「美國」本身根本還沒組成。
當時美國人正在如火如荼的與英軍打獨立戰爭，「建國」這件事只好緩一緩，一般認爲美國獨立戰爭結束於1781年約克鎮圍城戰役，雙方實際簽訂《巴黎和約》還要拖到1783年。英國放手了，所以美國就建國了？還早得很呢。
前面提到，各州本來只想組成鬆散邦聯組織，但經過獨立戰爭搞得生靈塗炭，積欠軍餉士兵差點譁變，貨幣貶值到不值一文，債高於頂不知道該怎麼還，遍地都是起義、抗稅暴動，大陸議會卻幾乎什麼都不能做，因爲他們不僅沒有行政體系，連募兵的經費都籌不出來。
維吉尼亞州州長亨利‧李，敦請華盛頓重出江湖，施展他當年曾經平息兵變的影響力，華盛頓回信表示：｢影響力不是政府，我們應該有個能保障我們生命、自由與財產安全的政府，不然我們馬上會看到最糟的後果。｣
有了這樣的共識，1786年起，各州代表開始召集會議討論應該成立聯邦，該如何組成聯邦的辦法後來就寫成了《美國憲法》，因此這場會議後世也就稱爲制憲大會，會議中各種不同主張彼此拉鋸吵翻天，以至於連總統選制都有極大漏洞也沒發現，甚至憲法條文還忘記加上人權條文就草草推出，結果導致憲法纔剛出爐就得要立即修憲，加入美國憲法第一至第十條憲法修正案，後世稱頌爲美國《人權法案》，卻是因爲根本忘記所以只好修憲補進去。
1789年《美國憲法》出爐，但美國還只是紙上談兵，聯邦政府要開始運作，得依憲法選出參衆兩院、總統，火速通過一些稅法，而行政機構還空空如也，等待從零開始打造，這纔是美國真正的「建國」工程，距離1776年《獨立宣言》，已經過了十幾年。
▲美國不是天生強大，衰小國家轉大人，靠的是不斷的自我改進。美國能，我們又未嘗不能做到？（圖／視覺中國CFP）
剛成立的美國，也跟我們熟悉的美國天差地別，它不是人口大國，含黑人、原住民在內，僅有約240萬人口；也不是領土大國，13州只有今日的美東沿岸部分，且沒有佛羅里達州，到1819年西班牙才把佛羅里達州割讓美國；美國中西部是到1803年，拿破崙因爲無暇顧及美洲，在「路易斯安那購地案」中把整大片中西部領域賣給美國。德州本屬於墨西哥，德州人反抗墨西哥統治起義，於1836年宣佈獨立脫離墨西哥，到1844年加入美國聯邦，引發美墨戰爭，1848年美國戰勝，才從墨西哥取得了今日美國西南各州。
剛建國時的美國，當然也不是什麼世界市場、軍事強權或民主領袖，儘管美國當時是民主共和國的先驅，但是民主運作得糟透了。華盛頓卸任之後馬上陷入政黨惡鬥，美國國會議員原本多是社經地位高的仕紳，本來不時興打架，但是1798年國會就發生第一次大打出手的惡例。政黨惡鬥，雙方把手伸進媒體，掌握媒體公器互相攻伐。
美國開國先賢排名順位相當前面的漢彌爾頓，爲了鬥爭對手無所不用其亟，推動《反煽動法》規定發表或印刷任何攻擊總統、政府以及國會的言論都違法，但是立法｢不小心｣獨漏副總統，因爲副總統是政敵傑佛遜，攻擊他就沒關係。傑佛遜也沒好到哪去，他抨擊《反煽動法》違憲，但日後輪到他當總統時，他推動《禁運法》，侵犯人民的財產權與人身自由，也一樣違憲。
臺灣人覺得政治人物很差勁，政黨惡鬥歹戲拖棚，但美國剛開國時的爛戲碼可比臺灣現在的政治還要糟糕透頂，所以美國絕不是生來就是個偉大的國家。但是，美國每次發生爛事，就會改進，憲法寫到忘記人權，就立即修憲補進去；1800年，因選制大漏洞發生憲政危機，總統差點難產，就改進了選制；政黨惡鬥太過離譜，就逐漸建立了政治該怎麼運作的默契，甚至連三權分立也是因爲惡鬥而意外誕生。
今日談到三權分立，都會提起｢馬布裡訴麥迪遜案｣，這事源於第二任總統約翰亞當斯敗選，即將把政權交接給傑佛遜，亞當斯竟然趕在卸任前夕，連夜一口氣任命修法多出來的16位聯邦巡迴法官以及42位治安法官，用自己人填滿司法體系，這些法官被戲稱爲是「午夜法官」。
由於亞當斯連夜任命，亞當斯的國務卿約翰‧馬歇爾根本來不及處理，於是有17份委任狀未能在亞當斯卸任前發出，傑佛遜知道此事後，就命令他的國務卿麥迪遜不準把這些委任狀發出去。這場幼稚的意氣之爭，引發所有人都意想不到的後果。
委任狀被扣住的治安法官之一，威廉‧馬布裡聯合了其他3個也沒有收到委任狀的治安法官，一起向最高法院提告麥迪遜，這就是史上留名的｢馬布裡訴麥迪遜案｣。最後，這場官司的解決方式，成爲三權分立的基礎。
臺灣人經常哀嘆國小民弱，政治人物整天幼稚惡鬥，其實，臺灣並非「特別倒楣」。美國原本也是國小民弱，也一樣政治惡鬥，只是惡鬥之後，一次次逐漸建立政治慣例，確立了民主憲政的原則，政治惡鬥甚至還帶來了司法獨立，最後，美國竟然逐漸發展成爲如今的一流強權國家。
美國的歷史，不啻是一個相當勵志的故事，美國能，我們又未嘗不能做到？「7月4日還沒誕生」的美國，給我們的啓發，就是將相本無種，美國不是天生強大，衰小國家轉大人，靠的是不斷的自我改進，日新又新。
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●藍弋豐，臺大醫學系畢業，現任科技新報數位內容行銷總監。以上言論不代表本網立場。88 論壇歡迎更多聲音與討論，來稿請寄editor88@ettoday.net