柯文哲7點原則編列15億二備金　坦承是個人捅出的決定

▲柯文哲18日赴臺北市議會民進黨團說明15億二備金編列原則。（圖／臺北市政府提供）

記者張暐珩／臺北報導

由於臺北市長柯文哲編列15億元二備金，創歷史上新高，被臺北市議會議長吳碧珠重批「引用錯誤預算法規、創臺灣史上最壞惡例」，但他18日赴臺北市議會民進黨團說明二備金編列原則，也在會後強調會把不支持預算的意見帶回去檢討，並承認二備金調高到15億是自己捅出的個人政治決定。

臺北市議會目前進入預算實質審查，由於市府編列高達15億二備金引發爭議，柯18日前往市議會說明7大點二備金編列原則，包括「新增計劃及時辦理之需」、「預算覈實編列，實際執行不足時需動支」、「極端氣候及新興傳染病威脅，需保有動支彈性」、「因應其他無法預期之政事」、「每月上網公佈動支細目」、「二備金是準備金性質，動支後若有剩餘全數繳回市庫」、「物價上漲」等原則。

柯文哲指出，若將全臺六都的第一預備金、第二預備金及災害準備金總計起來比較，臺北市在六都中僅排名第3，佔總預算案歲出比例的1.46%，至於爲何不編進災害金？柯強調，因爲可做最後總調節，二備金仍是緊急之用，但若臨時有計劃執行，以臺灣現有的預算執行，可能要等「反攻大陸」才能做，即使編列15億，未來每月會上網公告，有結餘就繳庫，但若有爭議可做必要修正。

另外，柯文哲針對其中「不可預期法律訴訟費用」也指出，在今年執行「積案清倉計劃」，要求各機關清查5年以上的訴訟案件，上任至今要求儘量和解，未來會循序漸進，明年再清查3年以上的訴訟案件。

▲柯文哲因爲編列高達15億元二備金，在議會總質詢時飽受批評。（圖／東森新聞）

會議結束後，柯文哲與民進黨團總召吳思瑤接受媒體訪問，柯僅簡短表示，會將議員不支持預算部分會帶回去檢討，該調整就調整，吳則轉述柯在會議中坦承自己是政治素人，編列15億二備金是個人「捅出來的」政治決定，也不知道這是審議預算的政治地雷，他會承擔、接受、檢討，但還是會捍衛預算。

吳思瑤提到，二備金需要調整或減列可以商量，預算審議不是零和遊戲，大家可以就該捍衛的部分捍衛，但是黨團也希望市府要進入備戰狀態，因爲立法機關會嚴審第一年的預算，後續1個月的溝通時間，不合理部分仍會「該砍就砍、該刪就刪」，若審議過程中需要微調，市府也必須拿出備用方案。

最後柯文哲承諾第二預備金的三項使用原則：一，會定時公開二備金之使用狀況，供議會及市民監督；二，以長期效益之投入爲原則，避免一性的花費；三，可預期且時程上允許編公務預算者，仍編列年度預算辦理。

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