柯市長想降「地價稅」困難重重 只能靠市府預算補貼
臺北市長柯文哲近期拋出「降地價稅」議題,財經官員表示,目前調降地價稅在稅法上「沒有法源依據」,修法以及調正地價評議,難度都很高,少數可能的方式就是採取補貼的方式。
臺北市「單一且自住」房屋稅,明年房屋稅確定從1%降至0.6%,但是柯文哲近期又拋利多,擬加碼調降地價稅。
財經官員今(4)日表示,目前自用住宅的地價稅千分之2已經是一般稅率的五分之一,且是土地稅法規定的最低稅率,如果要繼續調降,恐怕依法無據;如果要靠修法來降稅率,還要考量到其他縣市現況,修法之路比較困難。
但是,地價稅調降的另一條路,則是從「稅基」着手,但臺北市府必須與內政部溝通。與房屋稅不同的是,房屋稅調整可計算出房屋現值之後打折,地方政府權限較大;但是地價稅的評價內政部有一定的標準以及程序,如果臺北市想從稅基的方式降低民衆地價稅的負擔,也要與內政部溝通。而且,地價評議是區段的,也就是一段一段的,很難這一段地價評議都一樣,只有單一戶給予特別的低。
但是,地方政府想降地價稅也不是不無可能,過去有些「產業園區」地方政府承諾廠商降地價稅、房屋稅,其方法是地方政府透過編列預算,補貼廠商,這種方式比較可行,但是預算也是要經過議會同意。
臺北市於2017年推出「單一且自住」課輕稅時,已先將房屋稅實質稅率從1.2%降至1%,2020年定調再加碼,從1%又降爲0.6%,預期新稅率將於2020年7月1日生效,在2021年5月繳交房屋稅時,最少有20萬戶受惠。北市財政局估算,民衆約可省幾百到1、2000元稅金。