居住證涉稅爭議 臺商急找國臺辦協商
恰逢大陸個稅法修正，大陸今日開放臺灣居民申請居住證，引發臺胞是否遭額外徵稅或全球查稅爭議，對此熟諳兩岸稅務人士強調，這是兩碼子事，不論申辦居住證與否，臺胞在陸所得本來就需繳稅。且面對其他涉稅疑慮，臺商表示，國臺辦已在座談時迴應，中央或於個稅法修正時，研擬排外條款。
大陸9月1日起開放臺灣、香港、澳門居民申請居住證，旨在給予同等待遇，透過18碼身分證明，申請駕照、公共服務、買火車票、辦理金融服務、求職等更加便利。
▲大陸國新辦發佈《港澳臺居民居住證申領發放辦法》。（圖／記者曾俊豪攝）
不過，恰逢大陸修正個人所得稅法規定，預計將「稅務居民」在時間資格認定上，改爲一納稅年度內居住是否滿183天，以符合國際趨勢下，由於條件放寬，也引發聯想。有學者就以此分析，申辦臺胞居住證，可能被大陸全球查稅。
對此北京盈科（上海）律師事務所律師王樺宇澄清，兩項政策並無直接聯繫，國臺辦基於兩岸情況，推動居住證，雖時間相似，但細部概念卻不完全相同。
譬如臺胞今年十月在大陸待到明年三月，滿足居住半年以上，可申辦居住證條件，但以納稅年度來講，一年只待三個月，不滿183天，不符合納稅居民認定。
▲北京盈科（上海）律師事務所律師王樺宇。（圖／記者陳政錄攝）
資誠聯合會計師事務所兩岸稅務主持會計師段士良也說，除臺胞在大陸所得本來就需依規定申報繳稅，近年全球合作追稅趨勢下，大陸、香港已進行CRS（共同申報準則）稅務資訊交換，相關資料，以及出入境天數都是可以查詢的，因此臺胞在課稅上，應留意的是大陸今年底將通過的個稅法修正，將讓在大陸住滿183天的臺胞被視爲稅務居民，境外所得就可能被課稅，而非居住證。
上海臺協副會長、伯恩律師事務所首席合夥人蔡世明直言，對長期在陸工作、發展的臺胞來說，在大陸多數都會待到183天以上，等於「申不申辦居住證，都要繳稅」，沒有太多爭議，若一概而論，或許有點過度擔憂。
▲大陸《個人所得稅法》從1994年開始實施。（示意圖／CFP）
王樺宇也提到，雖臺胞申請居住證後，若因回臺發展等，減低赴陸天數，居住證上住所登記是否會被認定爲稅務住所，而需要繳稅，仍存在疑慮，但由於居住證的本質並非爲了課稅，而是提供同等待遇，且大陸個稅法也非針對港澳臺人士，外籍人士均包含在內，後續審議中，相信仍會迴歸稅法本質，可能特別處理降低爭議。
對於再度被提起的重複課稅，王樺宇認爲，癥結點還是在於兩岸租稅協議無法持續推動，影響資訊共享。
不過蔡世明透漏，針對相關涉稅議題，日前臺協與國臺辦開會，討論居住證申請，以及大陸個所稅法修正的疑慮時，由於有臺商提出，國臺辦方面迴應表示，已注意到這個問題，並納入考量，有關單位可能會研擬將臺胞或特定對象，排除在外的方式處理。
蔡世明補充，取得居住證能享有的待遇，均是在陸臺胞一直以來爭取的，而對採集指紋的擔心，頻繁往來大陸的臺商，在申請自助通關時均已採集。利大於弊之下，應會陸續辦理，尤其是目前希望長期在大陸發展的臺青。此外，就陸方目前態度，在對臺政策於施行過程中的問題反饋、溝通一直是暢通的，臺胞也會積極主動反應。
▼大陸發佈港澳臺居民居住證申領發放辦法 。（圖／翻攝自大陸中央人民政府官網）