滬深交易所發佈多項業務規則,將抓緊制定修訂其他規則並儘快發佈

4月30日,滬深交易所正式發佈《股票發行上市審覈規則》等多項規則。

上交所本次修訂發佈了9項業務規則,包括已公開徵求意見的《股票發行上市審覈規則》等5項主要業務規則,以及4項配套業務細則、指引。此外,上交所正在制定修訂貫徹落實新“國九條”的其他業務規則,將盡快向市場發佈。

深交所本次修訂發佈9項業務規則,具體分爲三類:一是6項發行上市審覈類規則,上述規則修改完善主要目的是,強化嚴把市場入口關,提高發行上市財務指標,完善創業板定位把握標準,強化財務真實性審覈,加大現場督導力度,規範上市前突擊“清倉式”分紅,壓緊壓實中介機構責任等。

二是1項發行承銷類規則,其制定主要目的是,落實從嚴監管高價超募要求,進一步規範承銷商出具投資價值研究報告等行爲,加大發行承銷監管力度。三是2項上市公司監管類規則,其修改主要目的是,強化持續監管要求,優化上市條件,加強現金分紅硬約束,嚴格退市標準,加快形成應退盡退、及時出清的常態化退市格局。

同時,深交所正在根據市場反饋意見,抓緊制定修訂其他配套業務指引指南,將盡快向市場發佈。

滬深交易所對新規實施時間作出安排

由於本次制定修訂規則數量較多,滬深交易所對新規實施時間作出了安排。

深交所相關負責人表示,爲了確保新制定修訂的規則平穩實施,按照規則規範的事項特點並參考市場意見建議,深交所作出如下過渡期安排。

一是發行上市審覈類規則,將自規則發佈之日起施行。未通過上市委審議的首發項目,應當符合新的主板、創業板上市條件;已通過上市委審議的首發項目,適用原審覈類規則的規定。對於未通過上市委審議,且不符合新的上市條件、創業板定位要求的首發項目,深交所將引導其重新申報在其他合適的板塊上市,做好接續審覈。

二是發行承銷類規則,將自規則發佈之日起施行。投資價值研究報告撰寫機構應當按照《投資價值研究報告報備關注事項指引》要求,撰寫並出具投資價值研究報告。

三是上市公司監管類規則,將自規則發佈之日起施行。爲了最大程度實現分紅、退市等新規平穩落地,更好保護投資者權益,深交所在《股票上市規則》《創業板股票上市規則》的發佈通知中針對分紅、退市(包括4類強制退市情形)的實施時間作了差異化安排,提請廣大上市公司、投資者關注和知悉。

上交所相關負責人表示,爲了確保新制定修訂規則平穩實施,按照規則規範的事項特點並參考市場意見建議,上交所將作如下安排:

一是審覈類規則,將自規則發佈之日起施行。已通過上市委審議的首發項目,適用原審覈類規則的規定;未通過上市委審議的首發項目,應當符合新的主板上市條件、科創屬性要求。

二是承銷類規則,將自規則發佈之日起施行。主承銷商等投資價值研究報告撰寫機構應當按照《投資價值研究報告關注事項指引》的要求,撰寫和提供投資價值研究報告。

三是持續監管類規則,將自規則發佈之日起施行。爲了最大程度實現分紅、退市等新規平穩落地,更好保護投資者權益,上交所在主板、科創板《股票上市規則》的發佈通知中針對分紅、退市(包括4類強制退市情形)的實施時間作了具體安排,提請廣大上市公司、投資者關注和知悉。

滬深交易所將進一步貫徹落實新“國九條”

除制定修訂業務規則外,滬深交易所將進一步貫徹落實新“國九條”。

深交所表示,抓緊做好落實“1+N”政策文件的任務分解,確保責任明確、措施到位,紮實推動各項重點任務和部署要求儘快在交易所落地見效。一是堅持監管主業,全面落實“五大監管”理念。二是堅持底線思維,全力防範化解重點領域風險。三是堅持統籌協作,更好服務高質量發展。四是堅持刀刃向內,加強幹部隊伍自身建設。

上交所表示,下一步,將始終堅守資本市場的政治性、人民性,緊緊圍繞加快建設安全、規範、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場這一總目標,深刻領會資本市場新“國九條”的精神實質,堅定不移把黨中央、國務院決策部署和工作要求落實到實際工作中。一是不折不扣抓好制度落地執行。二是突出強監管、防風險、促高質量發展主線。三是鍛造忠誠乾淨擔當的一線監管鐵軍。

新京報貝殼財經記者 張曉翀