海外代購拆單避稅 擬連續罰

關務署研議修法，針對利用人頭或者惡意拆單避稅新增「行爲罰」，並可連續罰。（中新社）

海外代購業者的惡夢將至！關務署表示，未來利用人頭或者惡意拆單避稅，研議修法新增「行爲罰」，並且可以連續罰。關務署官員表示，可望下半年實施。

有些消費者可能喜歡南韓的化妝品、國外品牌的童裝等，卻苦於國內沒有容易取得的管道或沒有時間到國外通路購買等障礙，讓代購業者應運而生。海外代購業者以個人或者公司的形式在海外購買商品，透過郵寄、快遞或直接從國外攜帶入境等方式將商品轉賣消費者，業者可能透過中介、買賣、代理廠商或者受消費者委託等方式經營，以賺取價差、收取手續費或佣金獲利。隨着電子商務發展，代購業者也會透過臉書、Line或者拍賣網等方式銷售給消費者。

海關進出口統計，2020年前11月的快遞貨物簡易報單有5917萬件，其中簡易報單數爲5712萬件（完稅價格在5萬元以下），年增率分別爲3.7％、3.6％，顯示民衆已經相當習慣海外網購。據快遞貨物通關辦法規定，完稅價格在2000元以下免稅，但是每人低價免稅的次數限制每半年6次，分1到6月與7到12月計算。

關務署表示，2020年海關成立快遞貨物金流查覈專案小組，瞭解進口人如何從海外網站購物或代購業者是否規避稅負。結果海關發現，進口人尤其是海外代購業者利用「人頭」實名認證拆單，讓每件進口貨品2000元以下免稅、避稅情況嚴重。

關務署表示，目前拆單避稅只能要求進口人補稅，沒有開罰，所以關務署考慮修正法規，針對進口人利用人頭或者惡意拆單規避稅負的行爲處分。

據瞭解，行爲罰是6000元到3萬元罰鍰，海關可以連續罰；修法後，海關抓到同一進口人有連續拆單避稅的行爲，就可針對該進口人連續罰。

關務署官員強調，目前還未確立處分罰則與罰鍰金額。預計可能修正的法規爲《關稅法》或《海關緝私條例》，如果修法順利，最快在2021年下半年實施。

關務署也研議將在2021年3月考慮公佈透過金流查覈專案小組查緝到進口人違規的行爲、情況，以防民衆或網購業者以同樣手法避稅。