國家七部門：推動牛奶消費市場，深化推廣“學生飲用奶”普及

近日，農業農村部、國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、中國人民銀行、市場監管總局、金融監管總局聯合印發《關於促進肉牛奶牛生產穩定發展的通知》（以下簡稱《通知》），對穩定肉牛奶牛生產作出部署，幫助養殖場戶渡過難關。《通知》要求，各地要強化部門溝通協作，形成工作合力。在組織落實好現有資金渠道基礎上，結合實際出臺更有針對性的助農助企紓困支持政策。建立與養殖場戶（企業）常態化溝通交流機制，指導和幫助解決好生產經營中遇到的實際困難，促進肉牛奶牛生產平穩發展。

在穩定肉牛奶牛生產的同時，《通知》還特別強調了促進牛肉牛奶消費的重要性，並提出了具體的措施。其中第六條是促進牛肉牛奶消費，科學宣傳展示鮮牛肉、鮮牛奶品質和營養價值，推廣“學生飲用奶”，鼓勵有條件的地方通過發放消費券等方式，拉動牛奶消費。

多方協力，共同推進國家“學生飲用奶計劃”

在世界範圍內，“學生飲用奶計劃”也被廣泛認可，回溯至2000年，聯合國糧農組織正式將每年9月最後一週的星期三確定爲“世界學生奶日”。這一決定旨在全球範圍內推廣學生奶項目，提高兒童營養健康水平，確保每一個孩子都能享受到牛奶這一“白色血液”帶來的滋養。牛奶作爲補充青少年兒童營養和均衡膳食不可或缺的食品，富含蛋白質、鈣、氨基酸、脂肪及多種礦物質，對他們的生長髮育具有至關重要的作用。

長期以來，黨和政府一直高度重視青少年兒童的健康成長，不斷出臺一系列相關政策，全方位地關注青少年兒童的成長環境。2000年，國家七部委聯合啓動實施的國家“學生飲用奶計劃”，成爲了青少年營養改善領域的標誌性舉措。該計劃通過政府引導、學校落實、家庭支持以及社會各界的廣泛參與，推廣牛奶進校園，確保學生每天都能喝到安全、營養的牛奶。

各地政府在全面落實國家“學生飲用奶計劃”方面也做出了積極努力，2020年到2024年期間，國家“學生飲用奶計劃”推廣工作四次列入湖北省《政府工作報告》。在湖北省今年的《政府工作報告》中明確強調，將繼續落實國家“學生奶飲用計劃”，不斷提升全民健康水平；2024年8月，河南省教育廳頒佈了《關於進一步加強全省中小學校國家“學生飲用奶計劃” 管理工作的通知》，從提高思想認識、強化政策引導、科學規範實施、加強安全管理、壓緊壓實責任等角度進一步細化了工作措施，確保國家“學生飲用奶計劃”在全省範圍內的深入實施與高效運行；此外，山東省教育廳、財政廳、山東畜牧獸醫局等十部門聯合印發關於《推進奶業高質量發展十條措施》通知，重點提及“進一步挖掘農村市場乳品消費潛力，支持‘學生飲用奶計劃’，發揮行業協會作用，加強品牌推薦。”

截止到2023年末，在地方各級政府的大力支持下，國家“學生飲用奶計劃”成果顯著，全國學生飲用奶在校日均供應量從2001年的50萬份，增長到2023年的2775萬份，惠及了3210萬名學生，覆蓋到全國31個省、自治區、直轄市的10萬多所學校。越來越多的中國學生通過國家“學生飲用奶計劃”形成了良好的飲奶習慣，爲青少年健康成長打下堅實的基礎。

安全、營養、便捷——助力青少年成長每一步

伴隨着《關於促進肉牛奶牛生產穩定發展的通知》的深入實施，特別是針對“學生飲用奶”的進一步推動，這不僅彰顯了國家對青少年營養健康議題的高度重視，也預示着我國乳品行業將迎來一輪新的發展機遇與變革，通過加強奶業產業鏈上下游的緊密合作與協同，爲農村經濟和農民增收開闢新的路徑。

責任編輯：任芯儀(EN063)