七部門：鼓勵有條件的地方通過發放消費券等方式拉動牛奶消費

近日，農業農村部、國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、中國人民銀行、市場監管總局、金融監管總局聯合印發《關於促進肉牛奶牛生產穩定發展的通知》（以下簡稱《通知》），對穩定肉牛奶牛生產作出部署，幫助養殖場戶渡過難關。

《通知》明確了7個方面的政策措施。一是着力穩定肉牛奶牛基礎產能，要求各地加快實施基礎母牛擴羣提質項目，培育奶牛家庭牧場和奶農合作社等新型經營主體。二是有效降低養殖場戶飼草成本，用好用足糧改飼支持政策，加快推進優質飼草收儲進度；實施好草原畜牧業轉型升級整縣推進項目，提高項目建設質量。三是推動奶業養殖加工一體化發展，全面落實穩定可控奶源要求，穩定生鮮乳購銷秩序，規範復原乳添加和標識管理，優化實施奶業生產能力提升整縣推進項目，促進一二三產業融合發展。四是強化信貸保險政策支持，建立肉牛奶牛養殖場戶白名單制度，對暫時遇到困難的養殖場戶，通過合理展期、續貸等方式予以支持，不盲目抽貸、斷貸、限貸。支持將肉牛奶牛活體、養殖圈舍等納入抵質押品範圍，鼓勵銀行機構創新“青貯貸”等專項金融產品。積極用好基礎母牛擴羣提質、奶業新型經營主體培育等政策，可探索採取貼息補助的方式給予支持。因地制宜支持發展肉牛養殖、基礎母牛養殖保險。五是強化脫貧地區和脫貧羣衆肉牛奶牛產業支持，統籌用好中央財政銜接資金，對符合支持條件的脫貧養殖戶予以補助。謀劃實施好脫貧地區肉牛奶牛幫扶產業項目，提高抗風險能力。六是促進牛肉牛奶消費，科學宣傳展示鮮牛肉、鮮牛奶品質和營養價值，推廣“學生飲用奶”，鼓勵有條件的地方通過發放消費券等方式，拉動牛奶消費。七是加強技術指導服務，強化生產形勢分析研判和預警引導，繼續實施農技推廣特聘計劃，指導做好肉牛奶牛疫病防控；集成推廣一批高效實用技術，實現節本提質增效。

《通知》要求，各地要強化部門溝通協作，形成工作合力。在組織落實好現有資金渠道基礎上，結合實際出臺更有針對性的助農助企紓困支持政策。建立與養殖場戶（企業）常態化溝通交流機制，指導和幫助解決好生產經營中遇到的實際困難，促進肉牛奶牛生產平穩發展。