芬蘭政府延長育兒假期 奶爸最長可休7個月

據BBC報道,當地時間2月5日,由34歲的美女總理桑娜·馬林領導的芬蘭政府,宣佈了一項新的政策:向“新手父母”提供同等時長的帶薪育兒假期,該政策最快將於2021年秋季生效

芬蘭全女性新政府班底。/ 推特

新政策規定,向父親母親每人提供164天的帶薪育兒假期;孕婦預產期前有額外1個月的帶薪休假時間;在單親家庭中,父母任意一方可以使用一個家庭的全部育兒假期額度,也就是328天。

芬蘭政府預計,新的育兒假期政策將額外花費1.1億美元(摺合人民幣約7.67億元)。

那麼,芬蘭爲何推出新的育兒假期制度?現有制度下的規定如何呢?

芬蘭生育率達1868年後的最低值

根據芬蘭現有制度,新生兒的母親大約有4個月的帶薪產假時間,父親在孩子兩歲之前,大約有2個月的育兒假期。美國國家公共電臺(NPR)指出,現有制度是基於性別來應用的。

新的政策旨在促進性別平等,促使父親能夠花費更多的時間陪伴孩子,同時提高芬蘭的生育率。

芬蘭總理馬林認爲,需要在育兒假期制度上,實現性別平等。2020年1月召開的世界經濟論壇中,馬林表示她曾和丈夫平分了育兒假期來照顧女兒,兩人都休了6個月的時間。她指出,儘管芬蘭被視爲性別平等的“先驅”國家,但要實現徹底的平等,還有一段路要走。其中就包括,對育兒假期制度進行改革

馬林還認爲,男性陪伴孩子的時間遠遠不夠。“父親們能夠更好地與孩子建立良好關係,增加彼此的信任程度,但是很少有父親會在孩子小的時候就照顧他們。”

紐約時報》報道截圖。/ 推特

據《紐約時報》報道,芬蘭社會事務和衛生部部長佩科寧(Aino-Kaisa Pekonen)表示,“一場徹底的家庭福利改革”已經開始,這是政府對兒童未來和家庭幸福的“投資”。新的政策將使雙親之間變得更加平等,加強父母在早期與嬰兒的關係,還能從不同程度上減輕家庭的生活壓力。

此外,新的育兒假期政策還旨在提高生育率。過去9年裡,芬蘭的新生兒數量持續下降。2019年,芬蘭僅有45597名新生兒出生,這是自1868年芬蘭饑荒以來,新生兒出生數量最少的一年。佩科寧指出,瑞典冰島等國家在改革育兒假期制度後,出生率都有所提升。

芬蘭2016年的生育率。

英國《每日電訊報》報道,芬蘭上一屆政府曾在2018年提出改革育兒假期制度,但最終以成本過高爲由放棄了這一嘗試。《紐約時報》指出,現任總理馬林可能是最終推動這項政策的關鍵。

利民政策還有哪些?

自馬林上任以來,提出了許多利民的政策,引發全球媒體關注。

據英國《每日郵報》報道,馬林曾提議芬蘭實行每週4天、每天6小時工作制度;據美國時代週刊報道,馬林還表示將繼續推進削減碳排放的政策。

1.每週4天工作制

據BBC報道,馬林曾認爲目前實行的每週工作5天,每天工作8個小時的工作制度,並不適合員工。倘若實施新的工作制度,將使得員工有更多的時間和家人在一起。馬林表示,“人們應該花更多的時間陪伴家人,用在培養興趣愛好及生活的其他方面,比如文化。”

在馬林擔任芬蘭交通部長時,就曾提倡過縮短工作時間。

2.削減碳排放

據美國時代週刊報道,馬林將繼續推進削減碳排放的政策,預計在2035年實現二氧化碳淨零排放。馬林表示,“到2030年,通過提倡使用公共交通出行、對可再生燃料進行補貼和某些新技術的開發,從交通方式上減少排放50%的二氧化碳。我並不認爲應對氣候變化就意味着更高的成本,恰恰相反,這些舉措,將爲芬蘭創造更多的就業機會”。

芬蘭政府提出削減碳排放的時間表。/ 推特

此外,馬林還曾提出縮小工資差距;通過放鬆移民政策來延緩人口老齡化等舉措。

世界各國育兒假期制度大不同

據BBC報道,2019年聯合國兒童基金會(Unicef)的一份報告顯示,瑞典、挪威、冰島、愛沙尼亞葡萄牙提供了最有利於家庭和諧的政策。而瑞士、希臘、塞浦路斯、英國和愛爾蘭在31個“富裕國家”中排名最低。

2019年聯合國兒童基金會報告截圖。/ Unicef官網

1.瑞典:最“慷慨”的育兒假期

據英國《每日電訊報》報道,芬蘭的鄰國瑞典,有着歐洲最“慷慨”的育兒假期制度:嬰兒出生後,父母雙方皆可休息240天,用於照顧孩子。

同時,由於性別平等的原因,政府鼓勵父母雙方分享假期。也就是說,父母雙方共享有480天的假期,其中任意一方可以自由支配休假時長,但至少仍有90天的假期是留給每位家長的。

2.英國:父親個人不享有育兒假期

據英國媒體報道,自2015年起,父親享有與母親的“共同育兒假期”,假期時間爲2周。但對於父親個人來說,不享有育兒假期。

同時,英國政府官方網站顯示,育兒假期無法“帶薪休假”。

3.日本:父親享有6個月的育兒假期

Unicef的報告顯示,日本是唯一一個爲父親提供至少6個月的育兒假期,並在休假期間發放全部薪水的國家。

但據2017年的數據顯示,僅有二十分之一的男性選擇了休育兒假期。報告指出,經濟承受能力是影響父母選擇休育兒假期的重要因素。