「打不過就加入」美國適應強權邏輯 郭正亮:小國臺灣不需要?
▲臺巴斷交的深層原因,是美中在中南美洲的國力消長所導致。(圖/記者季相儒攝)
巴拿馬宣佈對臺斷交,無疑是蔡政府在外交政策上的一大重挫,立委郭正亮撰文談到,巴拿馬早在2010年就曾表達想與中國建交的念頭,臺巴斷交的深層原因,就是美中在中南美洲的國力消長所導致,美國向來有「假如你打不過他們,就加入他們」的「適應強權邏輯」,小國臺灣難道不需要?
郭正亮在《美麗島電子報》撰文提到,臺巴斷交的深層原因,其實是美中在中美洲的國力消長所致。不管是美國阻止不了,或是美國不得不默許中國勢力深入美國後院,都意味着美中關係即將走向新階段,也就是美國諺語所說的「假如你打不過他們,就加入他們」(If you cannot beat them, join them)的「適應強權」邏輯。
郭正亮舉例指出,2016年巴拿馬已經成爲中國在拉美的第八大貿易伙伴和第五大出口國,比較兩岸和巴拿馬貿易,中國是巴拿馬運河的第二大用戶(僅次於美國),臺灣則名列第18名。中巴貿易總額高達63.83億美元,臺巴貿易只有1.6億美元,中巴貿易是臺巴貿易的35倍。
郭正亮說,本來巴拿馬外資來源,中國佔比很低,以2012年爲例,最大外資來源國是南非(6億5340萬美元),第二是美國(5億5177萬美元),第三是哥倫比亞(2億7712萬美元),然後依次是西班牙、瑞士、荷蘭、委內瑞拉、臺灣、墨西哥、巴西,中國根本排不上。但隨着巴拿馬運河逐漸不敷使用,巴拿馬政府希望引進外資擴建貨櫃碼頭,中國國家資本的主導地位,才突然迅速鞏固起來。
郭正亮說,即使是以經營巴拿馬運河致富的臺灣航運龍頭長榮海運,最近也不得不尋求中國合作,將旗下所屬的科隆貨櫃碼頭拓寬工程,承攬給中國交通建設公司(CCCC)子公司中國港灣工程(CHEC),後者將針對巴拿馬運河四套船閘工程,提供空前的160億美元融資。
郭正亮總結,臺巴斷交給臺灣的啓示,不應只侷限於對中國的抵制,更應深思「如果連全球霸權美國,都不得不讓中國進入自家後院」,臺灣應如何務實面對中國,才能適應越來越受中國勢力籠罩的亞洲?「美國面對中國,都有不得不適應中國崛起的策略調整,小國臺灣難道不需要嗎?」