持證可查配偶財產 廣州多年前已有相關規定

家事律師認爲,除了車輛、房產,金融資產應納入查詢範圍

隨着“520”這一結婚登記熱門日子的到來,婚姻關係中涉及的財產問題也隨之引發關注。近日,福建省第十四屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過《福建省婦女權益保障條例》,條例當中明確婦女持證明夫妻關係的有效證件,可以依法向房地產行政管理、車輛管理等單位申請查詢配偶的財產狀況。消息一出,“婦女可持證查詢配偶財產”相關話題立即登上熱搜。無獨有偶,廣州、青島、濟南等地在2010年、2011年就頒佈了相關的地方性法規,有家事律師接受新快報記者採訪時就表示,在以往的司法實踐當中,配偶的車輛、房產是可以查詢的,但銀行賬戶目前不接受配偶查詢。

焦點1

“婦女可持證查詢配偶財產”僅僅是福建獨有?

十四年前已有相關規定,現行有效的《廣州市婦女權益保障規定》仍保留

據悉,福建發佈的《福建省婦女權益保障條例》(以下簡稱《條例》),經福建省人大常委會會議表決通過,將於今年6月1日起施行。《條例》明確婦女持身份證、戶口本和結婚證等證明夫妻關係的有效證件,可以依法向房地產行政管理、車輛管理等單位申請查詢配偶的財產狀況,有關單位應當受理,並且爲其出具相應的書面材料。

事實上,“婦女可持證查詢配偶財產”並非福建獨有,此前廣州就頒佈了類似的地方性法規,明文規定夫妻雙方可以相互查詢對方財產情況,或女方有權查詢男方管理的共同財產情況。

據廣州市律協婚姻家事法律專業委員會主任、廣東五美律師事務所主任李小非介紹,2010年6月1日起施行的《廣州市婦女權益保障規定》第二十三條就在這方面有了明確:夫妻一方持身份證、戶口本和結婚證等證明夫妻關係的有效證件,可以向市場監督管理部門、房地產行政管理部門、車輛管理部門等機構申請查詢另一方的財產狀況,有關行政管理部門或者單位應當受理,並且爲其出具相應的書面材料。同樣,在離婚訴訟期間,夫妻一方因客觀原因不能自行收集夫妻共有財產證據的,可以向人民法院申請調查收集。新快報記者查詢得知,現行有效的《廣州市婦女權益保障規定》仍然保留了上述規定。

焦點2

全職媽媽財產分配時往往處於弱勢,如何破?

廣州各區通過購買專業機構服務等開展婚姻家庭輔導服務

值得注意的是,在婚姻家庭糾紛中,往往存在一方對另一方財產情況不明晰的情況,常見的有夫妻一方隱藏、轉移、變賣、毀損、揮霍共同財產等情形,導致夫妻共同財產分割困難。這個問題如何得到更爲妥善的解決方案?新快報記者走訪瞭解到,目前,廣州各區通過購買專業機構服務等形式開展婚姻家庭輔導服務,爲有需求的婚姻當事人提供心理支持和法律援助。

社工陳秋珍從事婚姻輔導約有兩年時間,提供的服務包括婚前輔導、婚姻關係輔導,家庭關係輔導和離婚調適輔導等等,輔導的個案中就有部分涉及離婚時財產分配問題。

陳秋珍提到,她遇到的不少案例中,當夫妻財產分配涉及全職媽媽這個特殊羣體時,她們的地位是相對弱勢的。“在對法律條文了解較多的情況下,男方在離婚時首先會有一些準備,而部分全職媽媽並不負責家庭的財產管理,而是每個月向男方領取生活費,難以搞清家庭的財務狀況。尤其是共同債務問題上,男方通過借貸和借錢滿足其發展需求,女方往往是不知道的。等到要辦離婚的時候,男方就說有這麼一筆債務要共同承擔,一旦女方對共同債務沒有清晰的定義或者認知的話,就會陷入迷茫和無措。”陳秋珍說。

“持證可查詢配偶財產當然是好的。”但陳秋珍認爲,實際操作上對知識水平、法律意識並不高的婦女來說可能會有難度。“有一些案主回來跟我反饋過,她會說,‘我知道有這個事情,但是我拿不出證據,也不知道怎麼樣去舉證’。”

據陳秋珍觀察,當一段婚姻涉及財產糾紛時,像婚姻輔導這種外界輔助就難以起效了,“這時候雙方已經不會再講共同的情感經歷,而是隻講利益了。”婚姻輔導服務中也包括離婚法律諮詢服務。陳秋珍表示,當涉及財產糾紛等法律問題,婚姻輔導員就會通過資源庫將個案轉介到社區律師或者街道的法律援助。“如果是說夫妻雙方經濟狀況比較好的,我們會優先建議找自己覺得信賴的律師;如果沒有條件找律師方面資源,我們纔會將個案轉介到社區。”

[新聞延伸]

青島、濟南也頒佈了類似法規

實際上,除了福建和廣州外,青島、濟南等地也頒佈了類似的地方性法規。

2010年9月,青島市施行《青島市實施<中華人民共和國婦女權益保障法>辦法》,當中明確,夫妻一方可以持法律規定的申請材料,依法向財產登記機構申請查詢另一方管理的共有財產狀況,有關登記機構應當如實提供相關信息。

2011年1月濟南市施行的《濟南市婦女權益保障若干規定》同樣提出,夫妻雙方對夫妻共有財產依法享有平等的佔有、使用、收益和處分的權利。夫妻一方持身份證、戶口本和結婚證等證明夫妻關係的有效證件,可以向工商行政、住房保障、車輛管理等部門申請查詢另一方的財產狀況,有關行政管理部門或者單位應當受理,併爲其出具相應的書面材料。

[律師說法]

目前,銀行賬戶不接受配偶查詢

廣東品傑律師事務所主任張小偉認爲,婦女權益說到底還是人權,保障人權是法治進步的一項重要標誌。福建省這項舉措不僅彰顯了法律對於女性權益的尊重與呵護,更是在司法實踐中推動性別平等原則的具體落實,是對千萬家庭和諧穩定、公正透明的強有力支撐。

“廣州市有這一條規定不僅僅是保障女方,是夫妻雙方都有這個權利,可以拿着相關證件和材料去調取另一方的財產情況。可以說,廣州這方面做得很好,在解決婚姻家事糾紛有很大的幫助。”李小非提到,在以往的司法實踐當中,配偶的車輛、房產這些都是可以查詢的。但也有一個還需要突破的就是銀行賬戶,這個目前還是不接受配偶查詢的。“根據我們的辦案經驗來說,如果是金融機構也能夠接受配偶去查詢的話,可能給當事人維權,特別是經濟相對弱勢一方,去提供更大程度的便利。”

完全實現財產知情權,尚且困難

在李小非看來,查詢配偶財產本身就是《中華人民共和國民法典》中夫妻財產相互知情權、平等處理權等具體司法保障一個落地的詳細規定。實際上,婚內夫妻之間想要實現完完全全的財產知情權,其實還是困難的。如果落到共同管理和處分這個層面,就會更加困難,尤其是夫妻之間一方有意爲之或者設置一些障礙的時候。所以法律是對於夫妻雙方這個權利是有一個保障。

“像廣州實施這麼多年的規定,以及福建省即將推出的婦女權益保障條例,我個人覺得都是法律的應有之義,應該朝着這個保障方向去發展。除了這些之外,還涉及金融資產,比如銀行賬戶、股票基金,如果都能夠給配偶去查詢的話,可能會更加有助於保障婚姻當中經濟上相對弱勢一方的合法權益。”李小非說。

採寫:新快報記者 麥婉詩 高京