纏訟17年 前汐止市長黃建清 圖利判6年定讞

2007年改制前的臺北縣汐止市長黃建清，違法核發「祭祀公業保儀大夫」派下全員證明書給蔡宏升，讓其獲得土地補償費用6684萬餘元；本案歷經法院17年審理，臺灣高等法院3次更審，最高法院10日認定，黃的犯罪事實明確，依圖利等罪判刑6年，褫奪公權4年定讞。（本報資料照片）

2007年改制前的臺北縣汐止市長黃建清，違法核發「祭祀公業保儀大夫」派下全員證明書給蔡宏升，讓其獲得土地補償費用6684萬餘元，全案歷經法院纏訟17年終於確定。最高法院10日認定，黃建清的犯罪事證明確，依圖利等罪判處有期徒刑6年，褫奪公權4年定讞，已通知檢方啓動防逃機制。

同案被告吳仁惠、趙河清、蔡宏升也分別被依圖利等罪，判處4年徒刑，褫奪公權3年確定。但更三審認定應沒收土地所有權，於2008年5月8日變更登記後「祭祀公業保儀大夫管理人蔡宏升」的14筆土地，最高法院則認爲，應再調查是否爲有對價關係的犯罪所得，這部分廢棄發回高院更審。

本案是因蔡宏升得知「祭祀公業保儀大夫」實爲神明會，而非祭祀公業，且「祭祀公業保儀大夫」名下有大筆土地，部分土地經土地徵收而有6000多萬元的土地補償費，蔡於是從中動手腳獲取不法利益。

蔡宏升提供不實沿革、派下員系統表，申請變更爲管理人，但屢遭駁回，蔡由地政士吳仁惠透過趙河清介紹，認識時任汐止市長的黃建清，共同犯罪，由黃指示祭祀公業業務的承辦人後，同意核發派下員證明並同意備查蔡宏升爲管理人，蔡因此順利請領土地補償費6684萬餘元。

高院更三審考量黃建清時爲汐止市長，受國家俸祿，應清廉自持，竟濫權核可，圖利他人，惡性不輕，且犯後未坦認犯行，並無悔意，依圖利等罪判刑6年，褫奪公權4年，上訴後，最高法院昨日就判刑部分駁回確定。