700萬人口北北基大合併 「葉爾辛效應」恐凌駕中央

政治中心綜合報導

新北市長朱立倫拋出「雙北合併」議題內政部長鴻源還說,如果要合併,千萬別忘了基隆市,如此一來臺灣北部將出現人口將近700萬的超級大都外界擔心,如果北北基真的合併,新的地方首長將擁有龐大的民意基礎,到時恐怕會凌駕中央產生所謂的「葉爾辛效應」。

「葉爾辛效應」緣自於前蘇聯,當時俄羅斯人口占了蘇聯全體的3分之2,是最大的加盟國。1991年葉爾辛(Yeltsin)以57%的得票率當選俄羅斯第一任民選總統反觀蘇聯總統戈巴契夫屬意的雷日科夫只有16%的得票率。戈巴契夫蘇聯總統的位置又是由人民代表大會選出來的,輸掉俄羅斯大選,導致他民意基礎落後葉爾辛。

▲俄羅斯第一任民選總統葉爾辛。(圖/達志影像美聯社)

後來葉爾辛解散蘇聯共產黨,戈巴契夫也辭去蘇共中央委員會總書記以及蘇聯總統,讓大部分權力都落到葉爾辛手上;因此出現「葉爾辛效應」這種說法,解釋地方領導人的民意基礎與中央相當時,權力可能凌駕中央。

回頭看北北基的合併,如果合併成功,北部將出現人口接近700萬的大都市。在磁吸效應加持下,那麼北北基的人口數很可能會超過臺灣總人口的3分之1,這不免外界擔心,地方首長背後的民意基礎之大,將有能力動搖中央政策,重現「葉爾辛效應」。

提出雙北合併的朱立倫(右圖東森新聞)認爲,不能把都市內所有人口數都等同於支持者,雖然首爾(韓國首都)和東京(日本首都)均爲超大都會區,但也只有李明博當過市長又當選總統而已。他語重心長指出,「葉爾辛效應」是發生舊蘇聯體系,臺灣已經越來越民主,實在是多慮了。李鴻源談到「葉爾辛效應」則指出,這必須好好的評估