與美國不一樣，牧浩洋似乎不大關心中東的局勢。）
十一月三日，與戚凱威面談後，牧浩洋簽署了戚凱威遞交的作戰計劃，讓戚凱威把部署在北方防線上的部隊縮減到四個主力集團軍，抽調出兩個主力集團軍充當戰略預備隊，其中一個主力集團軍派往中東。
幾天後，牧浩洋正式授權戚凱威全權負責中東戰爭。
也就是說，牧浩洋把中東戰爭的主導權全部交給了戚凱威，只有在申請增派作戰部隊的時候才需要向總參謀部彙報。
到此，中國派往中東的軍隊已經達到三個集團軍。
兵力上，中國陸軍的三個集團軍有十二萬人，而美國陸軍的四個師大概只有九萬人，因此美以聯軍依然沒有優勢可言。
有趣的是，戚凱威在接受任命之後，並沒有去中東，而是讓同時被任命爲中東戰區參謀長的虞世輝負責前線指揮。當時，戚凱威留在國內的陸軍司令部，正在策劃更加重要的作戰行動。
也就是說，當時連戚凱威都不大重視中東戰場。
牧浩洋與戚凱威這麼做，有一個非常重要的原因：軍事情報局在十一月二日向總參謀部送交了一份至關重要的情報，俄羅斯正在向高加索地區集結兵力，在三個月內攻打伊朗的可能性大增。
事實上，這正是馬歇爾主導下的美軍在中東戰場上邁出的第一步。
根據戰後披露的資料，馬歇爾出任參聯會主席之後，跟盧卡斯交談了數個小時，對美國面臨的戰略局勢做了全面分析，大幅度提高了俄羅斯的戰略價值，因此要求總統儘可能快的說服俄羅斯參戰。
在這個時候，馬歇爾表現出了遠超喬丹、甚至比麥卡錫還要出色的靈活手腕。
讓總統相信了俄羅斯的重要性之後，馬歇爾沒有提出讓俄羅斯向中國宣戰，而是走了一條較容易被總統接受，也較容易成功的線路：讓俄羅斯入侵伊朗，藉以壓縮中國在中東的活動空間。
這絕不是馬歇爾心血來潮的想法。
根據戰後披露的資料，在戰爭爆發前，馬歇爾就主張先在中東開戰，而且提出了與俄羅斯聯合進軍中東。在他的戰略規劃中，美軍將首先在西太平洋上採取守勢，同時集中兵力奪取印度洋的制海權，完成對中國的戰略包圍，再以攻佔中東地區，鞏固美國在歐亞大陸交匯處的地位。
在這套戰略中，俄羅斯從高加索地區南下，將是非常關鍵的一環。
原因很簡單，在美軍控制了印度洋之後，只要俄羅斯能夠攻佔伊朗，中國與中東的聯繫將全面斷絕。
戰後，很多人對馬歇爾的戰略給予了非常高的評價，甚至認爲能使美國獲勝。
從某種意義上講，馬歇爾的這套計劃確實具有可行性，而且在其他條件得到滿足後，也確實有可能使美國打贏第三次世界大戰。問題是，馬歇爾這套戰略，存在一個致命缺陷，即無法速勝，將毫無懸念的讓第三次世界大戰演變成一場持久戰爭，最終成爲中美兩國綜合實力的全面對碰。
也正是這個原因，馬歇爾的戰略沒有獲得支持。
要知道，在戰爭爆發前，美國從上到下，大部分人都把希望寄託在速勝上，甚至很多人認爲只有速勝，纔有希望取勝。
事實上，直到二零五三年，都有人堅信美國有機會迅速取得勝利。
所幸的是，到了二零五二年十二月份，美國高層，特別是總統盧卡斯、國防部長麥卡錫等人都已認識到，美國不可能迅速取得勝利，即便接下來的作戰十分順利，戰爭也肯定要拖到二零五四年底。
也正是如此，馬歇爾的戰略計劃纔有了用武之地。
十一月三日，盧卡斯就給俄羅斯總統打了電話，並且再次委派副總統前往莫斯科，給俄羅斯做思想工作。
根據軍事情報局提供的情報，俄羅斯當局已經在原則上答應了美國的請求。
在戰略層面上，對俄羅斯當局來說，這也是一個風險較小的選擇。
要知道，俄羅斯根本沒有完成戰爭準備工作，即便立即進行戰爭動員，也很難在二零五三年達到最佳狀態，而中國與美國都能在二零五三年上半年進入全面戰爭狀態，特別是中國的戰爭動員速度非常快。由此產生了一個結果，即俄羅斯當局在考慮參戰的時候，首先得考慮來自中國的威脅。
說得簡單一些，俄羅斯當局並不希望在完成戰爭準備之前與中國交戰。
這完全可以理解，中國擁有世界上最強大的陸軍，以及與美國並列第一的空軍。在第二次印度洋戰爭中，中國陸軍僅用幾個月就征服了整個印度，而且遭受的損失微乎其微。雖然俄羅斯的國土面積更加廣袤，自然環境更加惡劣，但是俄羅斯沒有印度的人口資源，也沒有印度那樣龐大的陸軍。在戰爭爆發的時候，俄羅斯大部分將領的態度都很悲觀，甚至很多人認爲連一年都堅持不了。
向伊朗宣戰，正好可以避開中國。
要知道，伊朗不是中國的盟國，也沒有與中國簽署任何秘密同盟條約，在某種程度上還是中國的潛在威脅。別忘了，中國在第五次中東戰爭之後，開始扶持埃及與敘利亞，而這兩個國家早就不是伊朗的盟友了，反而成爲伊朗稱霸中東的攔路虎，或者說是幫助中國控制中東的幫兇。
這樣一來，中國沒有理由爲了伊朗向俄羅斯宣戰。
雖然，俄羅斯當局非常清楚，中國爲了保護通往中東的鐵路，很有可能出兵伊朗，但是中國也不會急於跟俄羅斯宣戰，因爲中國首先得應付美國的威脅，在獲得了戰略優勢後，纔會出兵俄羅斯。
第二次迪戈加西亞海戰，更加堅定了俄羅斯當局的這個認識。
當然，在很大的程度上，這是一個非常錯誤的認識，即中國在打通海路之後，不大可能爲了一條鐵路線在伊朗與俄羅斯交戰。但是以當時的情況，俄羅斯也有別的擔憂，即再不出兵伊朗的話，局勢很有可能發生劇烈轉變。最有可能出現的情況就是，伊朗會在適當的時候向以色列與美國宣戰。
如果伊朗首先參戰，俄羅斯當局避免與中國交戰的基礎就不存在了。
綜合這些因素，俄羅斯當局只能答應美國的請求，而且可以藉此機會，向美國提出衆多條件。
根據戰後解密的資料，在十一月份，俄羅斯就向美國開出了價碼。
可以說，俄羅斯的胃口非常大，比如讓美國承認俄羅斯在戰爭期間控制的地區必須歸屬俄羅斯，或者由俄羅斯間接控制；承認俄羅斯在獨聯體地區的地位，並且容許俄羅斯出兵控制已經加入歐盟的幾個前獨聯體成員國；俄羅斯將在出兵伊朗之後，借道土耳其，而美國必須承認俄羅斯在土耳其的地位。
除了領土上的要求，俄羅斯還提出了物資與資金上的要求。比如在俄羅斯參戰後，美國每週爲俄羅斯提供十五億美元的無息戰爭貸款，每年爲俄羅斯輸送一千萬噸糧食、三千萬噸高品質鋼材、一千五百萬噸化工產品、三千萬噸彈藥、一千架作戰飛機、三千輛坦克、三萬臺軍用車輛等等。
當時，俄羅斯還提出了技術上的要求，而且主要是尖端軍工技術。
在衆多的要求中，最過分的是與歐洲有關的部分，即在歐盟參戰、並且成爲中國盟國的情況下，美國必須支持俄羅斯出兵西歐地區，俄羅斯將在戰後控制歐洲大陸，美國則只能得到英國、挪威、瑞典與丹麥。
可以說，這些要求非常過分。
事實上，也正是美國沒有答應這些要求，俄羅斯才一拖再拖，沒有在十一月參戰。
要知道，早在十一月初，俄羅斯就出兵高加索地區，控制了外高加索三國，打下了出兵伊朗的基礎。
拖延了一個月，主要就是美俄談判還沒結束。
到了十二月初，雙方終於在原則上達成了一致。除了與歐盟有關的條款之外，美國幾乎全盤接受了俄羅斯提出的要求。
到此，俄羅斯參戰已成定局。
根據戰後解密的資料，俄羅斯當局在二零五二年底很有信心，連俄羅斯總統都堅信中國不會爲了伊朗與俄羅斯開戰，甚至認爲只要俄軍在伊朗境內作戰，沒有進入伊拉克，中國就不會在二零五三年向俄羅斯宣戰。如果美國的戰略計劃實施順利，那麼中國將在二零五三年底喪失戰略主動權。也就是說，到了二零五四年，不管中國是否向俄羅斯宣戰，意義都不重要了。
毫無疑問，俄羅斯當局的樂觀情緒非常盲目，也非常不靠譜。
要知道，中國不是不會向俄羅斯宣戰，而是沒有足夠好的理由，而俄羅斯入侵伊朗就會成爲一個非常充分的理由。
更重要的是，與俄羅斯交戰，對中國的總體戰略影響不是很大。
別的不說，在牧浩洋制訂的總體戰略中，陸軍的主要任務就是在大陸上作戰，面向海洋的地面作戰，比如島嶼登陸戰，全部由陸戰隊負責，與陸軍沒有任何關係。如果說俄羅斯參戰有什麼影響，只能說中國空軍的壓力將大大增強，而且將主要集中在戰術航空兵上。事實是，這也不是大問題，因爲在海洋方向上，海軍航空兵可以承擔起大部分戰術任務，空軍只需要分擔一些戰略任務。
當時，戚凱威正在策劃的，就是與俄羅斯交戰。