教閱廂軍衙門旁邊的院子裡，十三郎和姚守信對面而坐，另兩邊是楊文廣和趙滋。
十三郎吃口酒，拿個田螺囁了一口，扔下道：“現在軍中編制已經定了，營田廂軍編成一軍，除提舉之外，楊鈐轄爲正軍主，劉鈐轄爲同軍主，不知道還要不要補入虞候之類，我們四個，我是騎兵主，姚教頭是炮兵主，你們兩個各是師主。跟我們以前想的，可是大大不同。還有一個師主，還不知道是誰。”
趙滋道：“我和楊都監都沒有什麼，無非還是帶步兵。倒是你們兩個，是前所未有之制，到底管些什麼，我們還是沒有搞太清楚。軍中各炮營、騎營，都有自己指揮，上面有長官，你們怎麼管？”
十三郎道：“前幾日不是說得清楚，旅中各編列一營炮兵一營騎兵這些都是歸我們管的。只有到了戰時，纔會編進旅中去，我們派人隨同旅主一起作戰。”
楊文廣道：“到那時候，到底是誰管誰？你們職級高過旅主，總不能到時聽他的。”
姚守信道：“沒有那麼複雜，真正讓一旅出擊，朝廷必然指派主將，自然是都聽主將的。如果只是一旅出擊，隨同的炮營和騎營自然聽旅主的，我們不過是派人過去隨同指導而已。”
楊文廣點了點頭，又問道：“可平時步兵裡，也有騎兵和炮兵，那又歸誰管？”
姚守信道：“凡是軍中的炮，都歸我管。同樣軍中的騎兵，都歸十三哥管。不過那些編列到步軍中的，炮和馬歸我們管，炮手和騎手歸步兵的統兵官管，其實就是一起管。”
楊文廣和越滋一起搖了搖頭，都覺得現在軍中管理太亂了，一時要怎麼去適應？他們都是曾經帶兵打過仗的人，習慣了統兵官掌管一切，在營中說一不二。現在則層級衆多，還有多個專業系統，專業軍官受統兵官和上層的雙級領導，不再像從前那麼簡明瞭。
十三郎舉起杯道：“喝酒，喝酒！反正編制條例已經發下來了，回去慢慢研究就是。我手下一共就九營騎兵，現在連馬都不全，人就更加不要說了。什麼時候齊裝滿員，還是沒有影的事。”
騎兵是裝配和人缺得最多的，以營田務的實力，怎麼可能拿得出近萬騎兵的裝備？其他可以，馬是沒有辦法的，近萬騎兵放在天下也是戰略力量了，三衙禁軍出動都肉疼，更何況是營田務。杜中宵用了無數辦法，營田廂軍可堪用於騎兵馬匹，到現在也不過不足兩千匹。這還是有自己的馬場，多年繁衍下來的結果。當然有專門馬場，隨着時間的推移，馬種的改良，後邊繁衍速度會越來越快，只是杜中宵等不到而已。陳勤在河東路做得不錯，已經成了火山軍周圍數州馬場的管理官員，這些年培育出了數萬匹馬。不過真正品性優良，品質穩定的馬種，是前年才行成，現在還不能大規模使用。
十三郎軍中十人以上用一匹馬，他能保證訓練就非常不容易，其他不能想太多。
喝了會酒，姚守信道：“其實現在這個樣子，最難的是我炮兵。有鐵監在那裡，軍中炮不缺，從上到下，幾乎一應俱全。雖然虎蹲炮之類，分到了步兵營中，管理和作戰章程，卻依然是我們編寫，平時也要經常巡視。至於旅以上用的大炮，那就更加複雜了。都說炮兵中的使臣和效用多，但以前卻沒想到會跟騎兵有一樣的編制，哪裡會想到這麼多人？現在看來還是人少了。”
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趙滋道：“罷了，人少又如何？現在軍中有學校，各類技術兵種，教頭、教師一應俱全，選人去學就是。我們這些步兵，設什麼一二三等兵，還要求有一定數量的效用，纔是真難。”
姚守信搖着頭笑：“都監，你們一樣有學校，還有專門教導的軍隊呢，有什麼不好學的？倒是炮兵可不那麼容易，幾年時間，能學的人基本都選出來了，軍中再難選到人了。惟今之計，只能從駐軍所在的州軍選人，還不知道有沒有人來。”
十三郎聽得不耐煩，道：“你們說來說去，都是小事。我騎兵呢？騎兵可只是騎馬打仗，身體是有要求的。九營的編制，營田廂軍滿打滿算，除了被你們選走的使臣，效用，全部選一遍，也只有五千人的樣子。剩下的人，我到哪裡找去？這裡是京西南路，已近荊湖，不是沿邊三路，哪裡有人來？”
說完，舉着杯子只是跟幾人喝酒。
騎兵確實最難，不但是沒有馬，騎士也有要求。廂軍本就是被禁軍揀選過的，要求放低，十個人裡面也選不出一個騎兵來。來到京西路數年，以前的少年很多都長大了，而且日子豐裕，身高明顯比父輩們要高一些。饒是如此，十三郎的騎兵還是差了近一半，他自己都不知道要到哪裡去補足。
步兵的編制改變最大，楊文廣和趙滋兩人非常不適應。但其實他們人員不缺，還有富餘，只要按前些日子的揀遠結果，把編制補足即可。至於缺的使臣和效用，反正有學校，選優秀的人去學習就是。倒是炮兵和騎兵不易，人員缺就是缺，想補也沒有兵員，只能絞盡腦汁想辦法。
騎兵給在身高和體力，這是硬條件，選不出來就是選不出來。除了普通騎兵，鐵甲騎兵缺人更加厲害。有鐵監支持，杜中宵按着軍中編制，早就制了鐵甲備在那裡，還有富餘，但沒那麼多人穿。達到鐵甲騎兵要求的馬匹就更少了，這幾年選來選去，也就是能組成兩三百人的規模。
炮兵則要求智力，同樣沒有辦法。不是辦了學校，人進去就了就能學出來。營田務教育還沒有大規模普及，要學成炮兵，既要能夠讀書認字，還要有學書算的能力。這個年代，算賬的人好找，能正兒八經學那些機械和幾何知識的人，實在稀缺得很。作爲軍中一切優先的炮兵，姚守信這幾年在軍中把人員全部揀選遍了，適合做炮兵的幾乎全選走，還優給錢糧，也只能做到如此。進一步增加，就只能夠從社會上廣招人才，剩下的時間不多，不知道到時有多少人能學出來。
技術兵種比普通兵員精貴，便是如此。每一個人都是選出來，經過專業培訓的，少了可不是隨便能補上的。楊文廣和趙滋悉的是軍官，十三郎和趙滋則連一般的兵員都悉。
全部營田務廂軍，整編成一軍，下設三個師。名字是按照春秋戰國時來的，內容早已不同。那時一軍幾千人，過萬人已不得了，現在則奔着五萬人去了。全部配齊，能夠對一國造成巨大威脅。當然杜中宵也沒有能力配齊，真正齊整的是三個步兵師，配套的炮兵和騎兵都缺少許多。偏偏對於新軍隊來說，炮兵和騎兵是戰略兵種，會極大影響戰鬥力，只能邊打邊配。
楊畋和劉幾做軍主，杜中宵以提舉身份，擔任的實際是帥臣。真正出兵，帥臣應該有自己的司令部和參謀人員，及其他的輜重、情報、法紀等等其他人員，現在他一概沒有。沒有辦法，一切初興，只能先暫時理一個能夠適戰時的框回出來。