八、投票與計票
137．分發選票應注意哪些問題？多餘的選票怎麼處理？
分發選票時，要認真核對到會人數，按實際到會有選舉權的人數分發，每人一張（或一套）選票，不能少發，也不能多發。選票分發完畢，要記錄發出的選票數，以便收回選票後進行覈對。多餘的選票應當場撕毀或剪角作廢。
138．在什麼情況下選舉人可以委託他人代寫選票？委託他人代寫選票應注意哪些問題？
在黨內選舉過程中，參加選舉的黨員、黨代表或委員因不識字或其他特殊情況，不能自己填寫選票時，可以委託參加會議的不是候選人的同志代寫選票。
委託他人代寫選票時，委託人應按照自己的意願，向被委託人清楚地表述自己贊成哪些候選人，不贊成哪些候選人，或另選哪些人。被委託人應忠實地按照委託人的意願填寫選票，並應向委託人複述選票上填寫的人選。被委託人負有爲委託人保守秘密的責任。選票填寫完畢後，一般應由委託人親自將選票投入票箱。
139．因故不能參加選舉的人，能否提前投票或委託他人代爲投票？
因故不能參加選舉的黨員、黨代表或委員，應視爲缺席，不可以提前投票或委託他人代爲投票。這樣規定，可以防止在選舉中可能出現的搞親親疏疏、團團夥夥一類的不正常現象。
140．選舉人能否投自己的票？
在黨內選舉中，凡有選舉權和被選舉權的選舉人，有選舉別人的權利，也有選舉自己的權利。在投票時，可以給自己投贊成票，也可以投不贊成票。
141．召開黨代表大會選舉時，能否分代表團（組）投票？
召開黨代表大會選舉時，一般應召開大會集中投票。只有在差額預選時，如黨代表大會規模較大，駐地比較分散，經上級黨組織批准，可以分代表團（組）進行投票。分代表團（組）投票，要由大會統一組織實施，由各代表團（組）長主持，在監票人監督下，按照選舉辦法規定的程序在同一時間進行。投票結束後，計票人在監票人監督下，迅速將票箱送到大會計票室統一計票。
142．黨內選舉可否在會場外設流動投票箱？
黨內選舉時，不可
以在會場外另設流動投票箱，以防止在選舉中可能出現的作弊現象。
143．已經投出的選票，可否取回更改？
在投票選舉時，選舉主持人員應給選舉人以充分考慮和填寫選票的時間。選舉人也應當考慮成熟後再填寫選票並將選票投出。選票一經投出，不得再取回更改。
144．黨內選舉能否投棄權票？投棄權票後能否另選他人？
《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》規定：“選舉人對候選人可以投贊成票或不贊成票，也可以棄權。投不贊成票者可以另選他人”。選舉人對候選人投棄權票，是選舉人表達自己意願，行使民主權利的一種方式，應當得到尊重。棄權票是表明選舉人對部分或全部選舉權利的放棄。投棄權票後，是否能另選他人，目前各地做法不盡相同，一種做法是把棄權票與反對票一樣對待，投棄權票後可以另選他人，只要選票上的贊成票數不超過應選名額，即認爲該選票有效；另一種做法是把棄權票看作對某一票（或幾票）權利的放棄，投棄權票後不能另選他人，選票上贊成票等於或少於應選名額與棄權票數之差，即認爲該選票有效。黨章和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》對投棄權票能否另選他人沒有作出明確規定，在實際工作中究竟採用哪種做法，各單位可在選舉前制定的選舉辦法中作出明確規定，經多數選舉人通過後執行。
145．確認選舉是否有效的基本原則是什麼？
確認選舉是否有效的基本原則主要有兩條：一是清理覈實收回的選票是否等於或少於發出的選票。收回的選票等於發出的選票，選舉當然有效；如果收回的選票少於發出的選票，說明有的選舉人放棄了自己的選舉權利，這是允許的，所以選舉也是有效的；如果收回的選票多於發出的選票，說明選舉工作有差錯，可能有人多投了選票，也可能有人作弊，在這種情況下，無法確認哪些是無效票，所以只能認定選舉無效。二是檢查選舉中有無違反黨章和有關選舉規定的行爲。如果發生違反黨章和有關選舉規定的情況，應按規定程序作出相應處理，直至宣佈選舉無效。
146．怎樣確認選票是否有效？
確認選票是否有效，主要是看選票的填寫是否符合選舉辦法
的規定。每張選票所選的人數，等於或少於應選人數的爲有效票，多於應選人數的爲無效票。如選舉人填寫選票的符號和位置不符合選舉辦法的規定或出現塗改且無法辨認，其所對應的候選人不能計票，其餘候選人均應計票。
147．進行正式選舉時，確定當選人的原則是什麼？
進行正式選舉時，確定當選人的原則是：
（1）被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權人數的一半，始得當選。得贊成票不到半數或剛好半數，都不能當選。
（2）獲得贊成票超過半數的被選舉人多於應選名額時，以得票多少爲序，至取足應選名額爲止。
（3）對已取得當選資格而票數相等的被選舉人重新投票時，得票多的當選。因爲第一次選舉候選人得贊成票已超過了實到會有選舉權人數的半數，已經取得當選資格，只是由於應選名額所限，才進行重新投票的。所以，不必再要求得贊成票必須超過實到會有選舉權人數的半數，只以得票多少來決定是否當選。
（4）當選人少於應選名額時，對不足的名額可以從未當選的得票多的被選舉人或其他黨員中另行選舉。如果接近應選名額，經半數以上選舉人同意，也可以減少名額，不再進行選舉。
進行預選時，確定正式候選人的原則按正式選舉時確定當選人的原則處理。
148．對不足名額另行選舉時，候選人提出不再作爲候選人應如何對待？
當被選舉人提出自己不再作爲候選人的請求時，選舉工作領導機構應當充分考慮本人意見，並向選舉人說明情況，根據多數選舉人的意見作出決定。如果被選舉人的請求未獲批准，被選舉人應當尊重組織的安排和多數選舉人的意見。
149．對不足名額另行選舉時，候選人得票仍未過半數怎麼處理？
對不足名額另行選舉時，如候選人得票仍未過半數，應當暫時休會。休會後，上屆委員會應認真組織全體黨員對缺額人選進一步醞釀討論。在黨員對候選人意見比較一致後，再次採取差額方式補選。如候選人提名集中，也可採取等額選舉。補選的委員候選人在選舉前仍應報上級黨組織審查同意（在換屆選舉前已經上級黨組織審查同意者除外）。
（本章完）