力役是除軍役之外，其他百姓必須要爲統治者所要做的一切無償勞動。
從封建統治以來，就一直實行着，統治階級認爲，他們作爲帝王，作爲官僚，作爲代天牧民的代表，底層的百姓，爲他們無償勞動是最起碼要盡的義務。
從沒有人覺得不妥，哪怕以前的大有作爲的帝王，也從沒有萌生過關於廢除力役的想法。
朱慈沒有提出均貧富的口號，第一他知道這是不可能做到的，哪怕是後世也做不到，李自成和洪秀全敢這麼大膽，純粹是欺騙百姓罷了。
朱慈可以騙敵人，但爲了長久的統治，欺騙百姓實在不利於王朝的發展。
朱慈也沒有提出永不加賦的口號，那也是那隻麻子爲了爭取民心的虛僞宣言，稅賦的區別只在於徵收來的錢糧的用途不同罷了。
稅是用於國家的一般開支所徵收的課目，而賦字可拆分爲貝加武兩個字，是國家徵收上來用於軍事用途的課目。
但國家徵收錢糧用於什麼目的，是百姓能夠操心的麼？
對於百姓來說有任何區別麼？都是對於他們的盤剝，只是藉口不同罷了。
所以永不加賦聽起來很美好，但實在是個欺騙人的把戲，我永不加賦，但是我可以加稅啊！
這種坑百姓的虛僞政策，竟然還能被某些人當做某麻子是千古一帝的證據，朱慈也只能呵呵。
百姓的負擔真心實在的減輕，就不能靠虛僞的欺騙來爭取。
永不加賦朱慈不用裝逼的發佈詔書就能很輕鬆的做到，完全沒必要炫耀。
同時他更能做到的就是永久免除力役，這樣的政令遠比永不加賦的殺傷力更加巨大。
國家的基本建設，完全依靠戶部的財政支出來支撐，並且一切招募民工的行爲，民工的每月工錢，通過市場來決定。
這樣做的話，戶部的開支肯定十分巨大，能夠支撐幾年，朱慈也無法完全確定。
不過現在也不急着考慮這方面的問題。
朱慈現在正享受着，因爲這套政令下達後，不斷從彙報過來的利好消息。
“回聖上，京城之中，百姓聞之，皆稱讚聖上乃是千古仁君，附近州縣百姓甚至意欲爲聖上立生祠，世代供奉。”謝芳向朱慈稟報道。
立生祠這種事情，總覺得很不太舒服，大概是老魏那混蛋把生祠這種本是自願的事情給玩壞了。
爲帝王立生祠，似乎還是頭一次。
這種事情不值得鼓勵，不但勞民傷財，還有可能演變成某些別有用心的人阿諛獻媚的手段。
也不值得打擊，如果是百姓真實的想法，強行制止，無疑冷落了百姓的民心。
朱慈只是向謝芳點頭，表示自己知道了，更沒有其他的指示。
“河南那邊傳來了消息，當地的鄉紳，希望重回大明統屬，但河南各地仍有不少的順軍，鄉紳們明裡不敢反抗，暗地裡卻盼望着朝廷的清剿大軍能夠進入河南。”
朱慈現在能夠掌握的也就是京畿和山東兩地而已，像雲南貴州廣東等地雖然仍然屬於大明的勢力範圍，但現在的觸手卻遠遠伸不到那裡。
主要的原因，是南邊的亂黨實在太多了。
如今韃清短時間內構成不了威脅，正應是平定內部的時候。
考慮到戰略原因，河南和南京的東林殘黨是首先要幹平的目標。
現在京城的戰爭潛力實在耗盡，又到了秋收時節，實在不宜動兵。
但是……東林在京城最危難的時候，在背後捅刀子的事情，實在讓朱慈感覺到火大。
再加上永定二王，被擄去南京，西北順軍的清剿和西南大西軍的事情都可以放放，但東林讓他們多活一天，都覺得噁心。
“揚忠伯，這次你做的不錯，不過還需要再辛苦一下。”朱慈低聲道，謝芳做爲錦衣衛的實際頭目，在這一段時間的工作成果，都是可圈可點的。
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至少……謝芳在充當耳目的問題上，還是做的合格的，武力和統帥力或許一般，但搞情報的能力還是有的。
這對於錦衣衛來說，已經足夠了，他們本來就不是打硬仗的，朱慈更需要他們的特務作用。
“聖上，但有吩咐，臣萬死不辭。”
“河南之事，或可暫且不問，但南京叛黨，實需平定，刻不容緩，然京中諸軍已疲憊不堪，實難南下，剪除奸邪之徒。”
“所以，朕需要你帶着錦衣衛替朕去南方一趟，便宜行事，聯繫路振飛等忠於朝廷之士，摸清東林底細，若可將賊首，叛黨擒拿回京，當記大功，若不可爲，朕則御駕親征。”朱慈說道。
南方的叛亂，實在是跳樑小醜活的不耐煩了。
作爲皇帝，天天去外面浪確實很刺激，但是……如果不是非常必要，朱慈也不想到處亂跑。
如果不是非常必要，朱慈還是呆在京城主宰全局爲好。
“殺雞焉用牛刀，聖上放心，臣必竭力而爲。”謝芳頓首應道。
“你是說，朕是牛刀？”
“呃……”謝芳頓時掛着冷汗，只是下意識的一說，似乎這樣的比喻實在不太妥當，當時就害怕朱慈生氣，不知道該說什麼好。
但讓謝芳摸不透的是，看起來十分暴虐，動胤殺人的聖上，有時候脾氣卻出奇的好，像此等有些唐突的比喻，根本沒有讓聖上動怒。
得到的是，聖上走到他面前，拍了拍他的肩膀道。“好好幹，莫要讓朕失望。”
“遵命。”
送走了謝芳之後，朱慈似乎還有些不太放心，招來了黃得功，命其整編一隻數千人規模的隊伍，南下和山東的李巖一道，在必要得時候，支援謝芳的錦衣衛，儘可能的在付出最小代價的情況下，平定南京的叛亂。
如果，這樣仍然搞定不了南京的話，那也只有再次御駕親征一種選擇了。
……
南方的佈置便是這樣，北京的變革還遠遠沒有結束。
錦衣衛是朱慈登基以來，一直在使用的皇權力量，但這遠遠不夠。
在下達了廢除力役之後，愛折騰的朱慈，又來了一個更大的動作……復起東西二廠。
軍閣和內閣的大佬，無不感覺胯下一涼。