資深媒體人：高源流》衛福部開民主倒車

（中時資料照）

我們行政機關正在開民主倒車。官員們不僅想方設法，箝制言論自由，現在衛生福利部還透過所謂的《自殺防治法施行細則》，限制媒體不能把自殺新聞刊登於頭版或網路平臺首頁，等於直接當起新聞媒體的總編輯，掌控新聞應該怎麼寫，應該放哪一個版的權力。

衛福部這個幹法，給我們國家開出了反民主的惡例。我擔心，如果其他行政機關仿效，內政部可以訂定法律，規定刑事犯罪案件新聞，不能寫，或者不能放頭版。法務部更可以把「偵查不公開」訂得更詳細，限制媒體不能報導任何偵查中案件。

如果行政院敢的話，可以拿打擊假消息、假訊息的理由，立法規定全國各級行政機關的新聞，應依據機關發佈的消息爲準，不得刊載非行政機關發佈的新聞。行政院或者總統府膽子再大點的話，也可以乾脆立法，行政機關的新聞、各級首長的消息，只准刊登在頭版。

衛生福利部主管我們國家的醫藥健康事務。但衛福部在訂立《自殺防治法施行細則》時，官員們的思想、心態是非常不健康，而且有嚴重的反民主、反新聞自由病症，極需要專業治療。

去年立法通過的《自殺防治法》第16條規定，宣傳品、出版品、廣播、電視、網際網路或其他媒體，不得報導或記載自殺相關事項。從整個社會公益的角度看，媒體在報導自殺事件時，若過度的描述自殺手法、詳細介紹各式自殺資訊，確實會有誤導某些自我判斷力較弱的人仿效。而媒體對自殺未遂的事件詳予報導，也確實有讓一度自殺未遂而活下來的人，無法繼續活下去，而再度自殺的疑慮。

對這些社會憂慮，各媒體本應基於專業自律，在報導類似自殺消息時，注意管控新聞內容。而以我個人在媒體工作多年的經驗，臺灣一些比較老字號的媒體，確實在報導自殺新聞上有一些內部的規範，避免過度渲染、美化自殺。甚至在處理自殺未遂的案件時，要絕對避免給自殺而活下來的人有活不下去的壓力。

但當社會走入網路、手機資訊快速傳播時代之後，不只衛福部想當媒體的總編輯，就連一些新聞專業不足的人，也在網路社交傳媒上，自創傳媒做起版主、主編或總編輯。這些人或出於專業不足，或另有目的，他們在處理自殺消息時，海闊天空，想寫什麼就寫什麼。這纔是自殺消息給社會帶來負面影響的真正所在。

因此，從社會公益的角度上看，衛福部去年推動《自殺防治法》在第16條規範了某些自殺消息及新聞的報導方式，確實有這個需要。畢竟，有了第16條的規範，再加上第17條的罰則，應該可以在傳媒無法對自殺消息的報導自律時，由法律限制之。

但衛福部沒有搞清楚真正狀況，訂《自殺防治法施行細則》時，不準媒體把自殺新聞刊登於頭版或網路平臺首頁，這不僅是用一竿子打翻一船人的方式來對付媒體，而且這樣的規定也逾越了《自殺防治法》這個母法的精神，箝制新聞自由。

我認爲，自殺消息本身，和社會上其他毒品、槍械、炸彈、殺人、性侵害等等的消息一樣，都是屬於民衆應知權利的一部分。醫政或心理輔導機關、學校、家庭，必須要得知自殺方面的消息，才能對自殺的發生有能力及知所防治。衛福部搞箝制傳媒不能在頭版報導自殺消息，是外行搞法，太不健康。