專家觀選/司改應讓人民有感

司法改革是候選人不得不面對的議題,民衆十分在乎司法公正與否、效率高不高。 本報資料照片

司法改革是候選人不得不面對的議題,民衆不會關注艱澀的法律理論或制度,卻十分在乎司法公正與否、效率高不高,政府當務之急是朝國人有感的方向對症下藥,解決司法信任度低的問題。

現今檢察官隸屬於行政院法務部,檢察官主動偵查辦案容易引來「政治辦案」、「濫權」的批評,尤其約談政治人物,極易有爭議,也難以辦到大官。

有總統候選人提出重啓特偵組,值得討論及思考,我國確實需要設計一個脫離現行體制的單位來辦案,比一般檢察官體制更具獨立性,杜絕政治影響力,恢復國人對司法的信心,此獨立組織不一定非得是過往的特偵組,細節可再研擬討論。

近年司改重點放在國民法官,但民衆參與僅限重大刑案,佔司法案件極少部分,且國民法官不免俗會被職業法官引導,對於改變整體司法形象及效率沒有太大效果。

但關說、賄賂極度傷害民衆對司法的信任,二○一七年全國司改國是會議曾決議增訂妨害司法公正罪,禁止關說、施壓司法,力保司法獨立,免於被外力干預,法案卻遲遲未送入立法院,如此司改共識,無論藍綠都應該無條件支持。

檢察官、法官人數及待遇與民衆訴訟權益也息息相關,民衆不滿意司法效率不彰,原因包括案件多、司法官人數不夠,近年院檢不少人轉行當律師,人愈少就愈辛苦,使司法效率更加惡化,民衆不滿意,司法官也案牘勞形。

政府應增加司法官人數,讓檢察官、法官能花更多時間在案件上,這是相對來說比較能讓民衆有感的事情。

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