中央一份萬字長文,攪動了6457萬人
6457萬的浙江人迎來了中央一份重磅政策!
6月10日晚,《中共中央國務院關於支持浙江高質量發展建設共同富裕示範區的意見》迅速出爐,全文長達9000多字。
這份萬字長文,明確支持浙江建設共同富裕示範區!也明確了其發展目標,到2025年,浙江省建設共同富裕示範區要取得明顯實質性進展。到2035年,浙江省要基本實現共同富裕。
今日A股盤面上,共同富裕示範區概念股掀起漲停潮,浙江富潤、浙大網新、數源科技、浙江永強、杭州園林等一大波個股漲停。
01、劃重點!
6方面、20項重大舉措都有哪些?
1,加快探索社會主義市場經濟條件下新型舉國體制開展科技創新的浙江路徑。支持佈局重大科技基礎設施和平臺,建設創新策源地,打造“互聯網+”、生命健康、新材料科創高地。探索消除數字鴻溝的有效路徑,保障不同羣體更好共享數字紅利。
2,支持浙江發揮好各地區比較優勢,加強大灣區大花園大通道大都市區建設。更加主動對接上海、江蘇、安徽,更好融入長三角一體化發展。
3,完善產權保護制度,構建親清政商關係,促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長,破除制約民營企業發展的各種壁壘。
4,完善重點羣體就業支持體系,幫扶困難人員就業。創造公平就業環境,率先消除戶籍、地域、身份、性別等影響就業的制度障礙。
5、支持企業通過提質增效拓展從業人員增收空間,合理提高勞動報酬及其在初次分配中的比重。合理調整最低工資標準,落實帶薪休假制度。
6、拓寬城鄉居民財產性收入渠道,探索通過土地、資本等要素使用權、收益權增加中低收入羣體要素收入。
7、豐富居民可投資金融產品,完善上市公司分紅制度。鼓勵企業開展員工持股計劃。
8、探索股權流轉、抵押和跨社參股等農村集體資產股份權能實現新形式。支持浙江率先建立集體經營性建設用地入市增值收益分配機制。
9、實施擴大中等收入羣體行動計劃,激發技能人才、科研人員、小微創業者、高素質農民等重點羣體活力。
10、完善再分配製度。支持浙江在調節收入分配上主動作爲,加大省對市縣轉移支付等調節力度和精準性,合理調節過高收入。依法嚴厲懲治貪污腐敗,繼續遏制以權力、行政壟斷等非市場因素獲取收入,取締非法收入。
11、優化財政支出結構,加大保障和改善民生力度,建立健全改善城鄉低收入羣體等困難人員生活的政策體系和長效機制。
12、充分發揮第三次分配作用,發展慈善事業。探索各類新型捐贈方式,鼓勵設立慈善信託。
13、率先實現基本公共服務均等化。探索建立覆蓋全省中小學的新時代城鄉教育共同體,探索終身學習型社會的浙江示範。深化縣域醫共體和城市醫聯體建設,推動優質醫療資源均衡佈局。
14、健全農業轉移人口市民化長效機制,探索建立人地錢掛鉤、以人定地、錢隨人走制度,切實保障農民工隨遷子女平等接受義務教育,逐步實現隨遷子女入學待遇同城化。
15、持續改善城鄉居民居住條件。對房價比較高、流動人口多的城市,土地供應向租賃住房建設傾斜,探索利用集體建設用地和企事業單位自有閒置土地建設租賃住房,擴大保障性租賃住房供給,加快完善長租房政策,使租購住房在享受公共服務上具有同等權利。
16、全面推進城鎮老舊小區改造和社區建設,提升農房建設質量,加強農村危房改造,探索建立農村低收入人口基本住房安全保障機制。
17、大力發展企業年金、職業年金、個人儲蓄型養老保險和商業養老保險。做好長期護理保險制度試點工作,積極發展商業醫療保險。健全靈活就業人員社保制度。
18、完善先富帶後富的幫扶機制。深入實施東西部協作和對口支援,持續推進智力支援、產業支援、民生改善、文化教育支援,加強對省外欠發達地區幫扶,大力推進產業合作、消費幫扶和勞務協作,探索共建園區、飛地經濟等利益共享模式。
19、堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度,嚴格規範執行耕地佔補平衡制度,對違法佔用耕地“零容忍”,強化耕地數量保護和質量提升。
20、建立健全生態產品價值實現機制,探索完善具有浙江特點的生態系統生產總值(GEP)覈算應用體系。高標準制定實施浙江省碳排放達峰行動方案。推進排污權、用能權、用水權市場化交易,積極參與全國碳排放權交易市場。
02、爲何是浙江?
國家發改委迴應
爲什麼選取浙江省作爲共同富裕示範區?
國家發改委作出迴應:
首先,浙江省情具備開展示範區建設的代表性。
從規模看,浙江面積、人口具有一定規模。
從地理區劃看,浙江有“七山一水二分田”,行政區劃上有2個副省級城市、9個地級市和53個縣(市),代表性較強。
從城鄉看,浙江既有城市也有農村,農村戶籍人口占了一半。
其次,浙江具備開展示範區建設的基礎和優勢。
一是富裕程度較高。2020年浙江生產總值爲6.46萬億元,人均生產總值超過10萬元。
居民人均可支配收入5.24萬元,僅次於上海和北京,是全國平均水平的1.63倍。
城、鄉居民收入分別連續20年和36年居全國各省區第1位。
二是發展均衡性較好。城鄉居民收入倍差爲1.96,遠低於全國的2.56,最高最低地市居民收入倍差爲1.67,是全國唯一一個所有設區市居民收入都超過全國平均水平的省份。
三是改革創新意識較爲濃烈。浙江探索創造了“最多跑一次”等多項改革先進經驗,創造和持續發展了“依靠羣衆就地化解矛盾”的“楓橋經驗”,各地普遍具有比較強烈的改革和創新意識,便於大膽探索和及時總結提煉共同富裕示範區建設的成功經驗和制度模式。
同時,浙江在市場經濟、現代法治、富民惠民、綠色發展等多個領域也取得了一些顯著成果。
最後,浙江開展示範區建設的空間和潛力還較大。
浙江在優化支撐共同富裕的經濟結構,完善城鄉融合、區域協調的體制機制,實現包容性增長的有效路徑方面都還有較大的探索空間。
尤其是正確處理好穩定擴大就業與技術進步的關係,發展過程中如何有效破解用地不足、資源約束等矛盾,如何形成先富幫後富、建立有效提高低收入羣體收入的長效機制,反壟斷和防止資本無序擴張等,都迫切需要探索創新。
參與《意見》起草的國家發改委國土開發與地區經濟研究所綜合研究室主任賈若祥透露,浙江的面積、人口結構在全國具有代表性,經濟發展狀況具備建設共同富裕示範區的基礎和優勢;這些年,浙江在市場經濟、環境改善、社會治理等方面已經形成了一些制度創新成果;未來,在優化經濟結構、完善城鄉融合、區域協調的體制機制等方面有較大的探索空間。通過在浙江開展示範區建設,及時形成可複製推廣的經驗做法,能爲其他地區分梯次推進、逐步實現全體人民共同富裕作出示範。
中國人民大學副校長劉元春表示,浙江共同富裕先行示範區是前所未有的一種嘗試。要爲我們國家民族共同富裕要提供先行先試的一種範本,當然更重要的也是要彰顯社會主義制度的優越性,要爲全人類目前所面臨的收入分配兩極化提供中國方案、中國思想。
03、炒地圖行情再次來襲
今日盤中,共同富裕示範區相關股票掀起漲停潮,共有18只個股封死漲停板。
按註冊地劃分,截至目前,浙江上市公司數量551家,總市值高達7萬億,排在全國第二位,僅次於廣東。
此次炒地圖行情,可關注以下這些上市公司:
據證券時報整理,《意見》指出,到2025年,浙江省推動高質量發展建設共同富裕示範區取得明顯實質性進展。經濟發展質量效益明顯提高,人均地區生產總值達到中等發達經濟體水平。
或利好本地消費(升級)類上市公司,包括宋城演藝、杭州解百、寧波中百、浙江永強、老闆電器、太平鳥、森馬服飾、江山歐派、珀萊雅、金字火腿、李子園、嘉欣絲綢、曼卡龍等。
《意見》指出,支持佈局重大科技基礎設施和平臺,建設創新策源地,打造“互聯網+”、生命健康、新材料科創高地。高水平建設杭州、寧波溫州國家自主創新示範區,深化國家數字經濟創新發展試驗區建設,強化“雲上浙江”和數字強省基礎支撐,探索消除數字鴻溝的有效路徑,保障不同羣體更好共享數字紅利。
或利好本地軟件、雲計算類上市公司,包括恆生電子、生意寶、聯絡互動、浙大網新、創業慧康、每日互動、安恆信息等。
《意見》指出,深化供給側結構性改革,擴大優質產品和服務消費供給,加快線上線下消費雙向深度融合。支持適銷對路的優質外貿產品拓寬內銷渠道。加快構建現代流通體系,推動海港、陸港、空港、信息港“四港”聯動。
或利好本地物流類上市公司,包括傳化智聯、韻達股份、申通快遞、寧波海運、寧波港等。
《意見》指出,豐富居民可投資金融產品,完善上市公司分紅制度。鼓勵企業開展員工持股計劃。
或利好本地金融類上市公司,包括寧波銀行、同花順、浙江東方、杭州銀行、財通證券、浙商證券、浙商銀行、南華期貨等。
《意見》指出,深入實施健康浙江行動,加快建設強大的公共衛生體系,深化縣域醫共體和城市醫聯體建設,推動優質醫療資源均衡佈局。積極應對人口老齡化,提高優生優育服務水平,大力發展普惠托育服務體系,加快建設居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系,發展普惠型養老服務和互助性養老。
或利好本地醫療、養老服務類上市公司,包括豪悅護理、迪安診斷、戴維醫療、通策醫療、創新醫療、浙江震元、華東醫藥、新和成、泰格醫藥、貝達藥業等。
《意見》指出,深化生態文明體制改革,實行最嚴格的生態環境保護制度,健全明晰高效的自然資源資產產權制度。堅持山水林田湖草系統治理,全面提升生物多樣性保護水平。
全面促進能源資源節約集約利用,進一步推進生活垃圾分類,加快構建家電、汽車等廢舊物資循環利用體系。深化“無廢城市”建設。
或利好本地環境保護、廢舊回收類上市公司,包括盈峰環境、旺能環境、中金環境、興源環境、錢江水利、德創環保、偉明環保、力源科技等。
文章來源:新華社、證券時報、中國基金報等