中國航空工業集團：深化改革展翅高飛

航空工業洪都的高教機生產現場。（資料圖片）

近年來，圍繞統籌安排“瘦身健體”與資產重組、主業發展與非主業退出等工作，系統解決企業歷史包袱、推動體制機制創新和未來產業發展等關鍵問題，中國航空工業集團的改革步步深入。“十三五”期間，航空工業經營質量與效益全面提升，主要經濟指標顯著改善，在國務院國資委年度經營業績考覈中連年獲評A級。2020年，航空工業實現營業總收入4685億元，全年淨利潤156億元。

“瘦身健體”穩步前行

2020年8月，航空工業江西洪都航空工業集團與南昌市青雲譜區政府舉行了退休人員社會化管理移交協議儀式。航空工業洪都退休人員社會化管理移交工作提前收官。目前，航空工業洪都14242名退休人員正式整體移交至洪都街辦所屬社區，並由街道社區實施管理和服務。

“國有企業退休人員社會化管理移交後，個人養老待遇不降低，醫療待遇有保障，發放途徑和方式都基本不變。”航空工業洪都退休人員崔昊表示。

這只是航空工業系統解決企業歷史遺留問題的一個縮影。自2016年國務院常務會議部署推動中央企業“瘦身健體”提質增效工作以來，到2020年底，航空工業集團全面完成改革主體任務：106萬戶“三供一業”實現分離移交；14家消防機構、32個社區管理機構和42個市政設施與企業脫鉤；53家教育機構和88家醫療機構完成分類改革；268家廠辦大集體企業改革全部完成；23.3萬名退休人員實現社會化管理……

打通“經絡”提高效能

2016年，針對當時集團總部存在的機構設置不科學、人員配置不合理以及管理鏈條長、審批週期長等問題，航空工業主動進行集團總部職能優化及機構設置調整，推動投資運營權力上移，生產經營職能下沉。

航空工業優化調整了管理機構，實施“集團抓總、主機牽頭、體系保障”的管理機制，構建綜合管理與項目管理並重的總體格局，理順內部管理關係和外部客戶關係，大大提高了總部整體管理效能。

2020年，航空工業按照中央關於“總部機關化”專項整改的要求，進一步重組整合，總部部門壓縮26.3％，人員編制壓縮27.6％。

同時，集團下屬公司的改革工作也緊鑼密鼓地推進。中國航空技術國際控股有限公司將中航國際本部、中航國際控股和中航國際深圳公司“三合一”，其所屬企業管理層級由原來最長8級壓縮至5級，提升了決策管控效率。

中航國際總會計師傅方興表示，壓減工作是不斷將企業改革發展推向深入的一個重要抓手，下一步將繼續以聚焦主業、價值增長爲統領，堅持壓減工作不放鬆，確保“年年有成效、壓後不反彈、效益有增長”。

資本助力壯大主業

隨着航空業務的不斷壯大，航空工業迎來了新的發展機遇，同時，資金需求也持續增加。航空工業主動加大資產證券化的力度，推進企業與資本市場的良性互動。

2020年，中國航空科技工業股份有限公司發行15億股收購了中航直升機有限公司100％股權，將全部直升機業務納入旗下。

中航科工董事長王學軍表示，直升機產業的整體上市，使中航科工成爲集直升機研發、生產與維修於一體的全產業鏈上市平臺，有利於優化資源配置，提升產業競爭力。

作爲唯一一家被列爲國有資本投資公司試點的商業二類企業，航空工業以“管資本”爲核心，積極開展各項資本運作及改革工作。

2020年，航空工業努力打造國有資本市場化運作的專業平臺，發揮上市公司平臺作用，完成一IPO、兩退出、三融資和三重組，融資近百億元，資產證券化率達到70％，實現“壓減過百戶、整體過千戶”目標。

今年是航空工業“深化改革年”。航空工業黨組書記、董事長譚瑞鬆表示，當前國企改革已經從政策性任務導向向內涵式自主改革轉型，改革步步深入，已經進入攻堅段、深水區，走向最關鍵的治理體系和治理能力建設。要充分發揮市場和資本的基礎性、根本性、戰略性作用，通過攻堅戰、持久戰、總體戰深化國有資本投資公司改革，在高度複雜的競爭和風險環境中強有力響應市場需求、滿足市場需求、贏得市場需求，實現高速度、高效率、高成功率，實現自身的高質量健康發展。