政院搶地 重畫區保留3～5％蓋社宅

行政院會14日拍板通過，2025年至2032年推動社會住宅計劃，包括興建、包租代管與租金補貼，戶數達100萬戶。圖爲新北市新店區央北二路青年社會住宅。（季志翔攝）

民進黨總統參選人賴清德提出8年社宅100萬戶政策後，行政院會14日拍板通過，2025年至2032年推動社會住宅計劃，包括興建、包租代管與租金補貼，戶數達100萬戶。依內政部規畫，未來地方政府在整體開發區辦理區段徵收及市地重畫時，直轄市應留設5％、其餘縣市應留設3％供社宅使用，可自行興辦，或專案讓售給中央政府興辦。

蔡英文總統2016年執政時，訂下8年20萬戶的社宅目標，包括興建社宅12萬戶、包租代管8萬戶。在蔡的第一任，社宅進度緩慢，至第二任才加速推進。內政部稱，2024年底，20萬戶目標將達陣。

行政院長陳建仁昨於院會表示，下階段社宅以100萬戶爲目標，以生活圈方式規畫，由內政部積極推動辦理並盤點相關法令，各部會也應持續盤點且提供土地供內政部興辦社宅。內政部要求地方政府進行整體開發區辦理區段徵收及市地重畫時，直轄市應留設5％、其餘縣市應留設3％供社宅使用，可自行興辦，也能專案讓售給中央興辦。另要求都市更新及大衆運輸導向開發（TOD）的「容積獎勵」及「增額容積」項目，需優先納入提供社宅。

內政部次長花敬羣說，以200公頃區段徵收爲例，將有10公頃保留爲社宅用地，可興建5000戶至6000戶，雖然地方政府有開發成本，但可轉售給中央政府，不會增加財政負擔；該計劃目標爲2032年時，直接興建社宅累積25萬戶、包租代管25萬戶及租金補貼涵蓋50萬戶，他說，若能達到100萬戶覆蓋水準，可滿足全臺租屋族需求。

花敬羣還說，明訂區段徵收和市地重畫社宅用地比例，有「社宅造鎮」概念，但都更容積回饋改建社宅則未明定比例，主因是考量建案成本不一，且回饋社宅狀況相對零星，屬於「輔助、補充性質」社宅用地提供；增額容積部分可能涉及住宅法修正，法制定案後會再對外說明。

社宅遍地開花，是否影響市場價格？花敬羣說，社宅標籤已慢慢淡化，與過去被認定爲鄰避設施情況已不同。許多研究及業者實證分析指出，社宅反而可以支撐周邊房屋價格，能使房價抗跌。

另外，未來8年直接興建25萬戶社宅，將納入生活圈概念，將臺灣區分爲基北北桃、北北宜、桃竹苗、中彰投苗、雲嘉南、南高屏、連江、金門、澎湖、臺東、花蓮生活圈，不以單一縣市興建爲思考。