張淑琴：開發家長學校課程 推動“雙減”政策落地

張淑琴 記者 郭樹合

父母是孩子的第一任教師，也是孩子一生的老師。家庭教育給孩子的影響，是學校教育、社會教育不能代替的。如何正確教育引導孩子成人成才，是每一個家庭面前的現實課題。

家庭教育指導不足

近年來，家長對孩子的教育越來越重視。但有的家長在教育觀念上重智輕德、重知識輕能力、重言教輕身教；有的家長教育方法過於單一，簡單奉行打壓式或鼓勵式教育，甚至棍棒教育；有的家長工作忙或自己沒能力輔導，把孩子交給輔導機構；有的家長甚至因工作壓力大而遷怒於孩子。這些既不利於形成良好的親子關係，也不利於孩子的健康成長。

2015年，教育部下發《關於加強家庭教育工作的指導意見》，2021年國家出臺家庭教育促進法。2023年1月，教育部等十三個部門聯合印發《關於健全學校家庭社會協同育人機制的意見》，提出學校要加強家庭教育指導，建立健全學校家庭教育指導委員會、家長學校、家長委員會，落實家長會、學校開放日、家長接待日等制度，每學期至少組織2次家庭教育指導活動。

目前，很多學校沒有系統開發家長學校課程的能力，只有向社會購買服務，而各地專職從事家庭教育研究的人鳳毛麟角，講課費用高，對規模小的學校而言經濟壓力大。同時，家庭教育市場魚龍混雜，相關部門缺少監管。

建議開發專業課程

經過深入調研，在2023年的全國兩會上，我提出了《關於開發家長學校課程助力“雙減”政策落地的建議》。

第一，建議國家相關部門結合《全國家庭教育指導大綱》組織專家編寫家長學校系列教材，宣傳黨的教育方針、相關法律法規和政策，宣傳科學的家庭教育理念、知識和方法等。組織專家錄製家庭教育視頻，便於學校實施。

第二，建議在國家智慧教育雲平臺建立網上家長學校，提供系列免費資源，方便家長隨時隨地自主學習；設立專項經費，支持家庭教育課題研究和家長學校課程開發；積極推進家庭教育指導專家隊伍建設，將家庭教育指導納入師範生培養和教師業務培訓重要內容，鼓勵高等院校面向大學生開設家庭教育選修課。

第三，全國婦聯加強對家庭教育法的宣傳，將家庭教育指導服務工作納入社區(村)總體工作，安排專項工作經費，真正落實家庭教育指導服務活動，幫助家長樹立科學教育理念和家庭教育知識與方法。

共同做好家庭教育指導

我的建議提出後，受到了全國婦聯、教育部、財政部的高度重視，專門給我回信進行答覆。

答覆中說，全國婦聯、教育部、財政部認真貫徹《關於進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》，將“雙減”工作納入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關於注重家庭家教家風建設重要論述精神部署安排，圍繞指導推進家庭教育、健全學校家庭社會協同育人機制，助推“雙減”政策落地落實，促進兒童健康成長、全面發展。

全國婦聯、教育部通過開發手冊、推出微課、搭建數字平臺等多種形式，不斷豐富家庭教育指導服務供給；財政部統籌相關政策和資金渠道，建立健全以政府投入爲主、受教育者合理分擔、其他多種渠道籌措經費的中小學校幼兒園經費投入機制，支持中小學校幼兒園統籌開展家庭教育指導相關教育教學活動。中央財政通過全國婦聯部門預算安排經費，支持統籌開展家風家教主題宣傳和家庭教育課題研究等工作；教育部、全國婦聯通過強化家庭教育相關專業課程建設、教師隊伍培訓考覈等，不斷提升教師家庭教育指導能力；全國婦聯組織專家錄製家庭教育促進法解讀視頻，印發十問十答宣傳摺頁，在學習強國上線專項答題，聯合教育部以“送法進萬家家教伴成長”爲主題開展全國家庭教育宣傳週活動。加強社區家長學校等指導服務站點建設，通過家庭教育大講堂、父母課堂、親子活動等，宣傳普及家庭教育科學理念知識方法，把“雙減”的本質要求給家長講清楚、講明白，引導家長減負不減教育責任、減負不減親情陪伴，爲羣衆提供就近就便的家庭教育指導服務。

答覆中說，全國婦聯、教育部、財政部下一步將持續推動家庭教育促進法落地實施，加強聯動、密切協作，共同做好家庭教育指導工作。一是全國婦聯將在開展家長需求調研的基礎上，研製視頻課程體系，開發家長應知應會系列微視頻課程。二是深入實施一流課程建設“雙萬計劃”，支持有條件的高校開設家庭教育相關專業；在“國培計劃”中進一步加大教師家庭教育指導能力提升的培訓力度，鼓勵高等師範院校在師範生培養過程中加入家庭教育指導相關內容，支持開設家校(園)溝通、家校(園)共育方面的選修課程，努力培養高素質專業化創新型教師隊伍。三是財政部將通過現有政策和資金渠道，支持和引導地方統籌各方資源，建立健全多元籌資機制，推動建立學校家庭社會協同育人機制，促進兒童健康成長。相信有了這樣的工作力度，“雙減”政策有效落地就更有保障了。

來源：檢察日報