雲端最前線/限制出境無法源依據 修法不能走人權倒退回頭路

記者吳銘峰臺北報導「限制出境無法源依據又嚴重侵害人權,已經引起各界重視,司法院也提出《刑事訴訟法修正草案,打算編列專章,將「限制出境」法制化。雖然修法好事,但修正草案中還有許多漏洞,《ETtoday新聞雲》直播節目雲端前線》28日邀請立法委員蔡易餘、立法委員周春米律師李永然、輔大法學教授張明偉,與主持人楊文嘉深入探討「限制出境」的相關法律問題

▲限制出境公聽會。蔡易餘(圖/記者李毓康攝)

具律師身分的立委蔡易餘,曾任立法院「司法及法制委員會」召集委員,在他擔任召委任內,就積極倡導「限制出境」法制化,這次在節目中,他也會就修法草案提出論述。另外立委周春米,也曾經提出「限制出境」的修法版本,她長期關注「限制出境」的議題,也有獨特見解。

中華人權協會名譽理事長、著名律師李永然,這次也會在節目中,提出許多實務上的案例,說明「限制出境」侵害人權的狀況。輔仁大學法學教授張明偉,則從「限制出境」沒有法源依據開始論述,並點出目前《刑事訴訟法》上的漏洞,期盼藉由修法讓「限制出境」處分更完善。

▼採訪前司法院副院長城仲模,談刑事訴訟法修法。(圖/記者季相儒攝)

而對於司法院提出的《刑事訴訟法》修正草案,前司法院副院長、臺灣法治暨政策研究基金會董事長城仲模,也點出草案的漏洞。他指出,草案中限制檢察官在偵查中做出限制出境處分的時間、次數,但草案中卻僅規定法官審判中作出限制出境處分的時限,卻漏未規定法官作限制出境處分的次數限制。城仲模強調,這樣的規定未來一定出問題,因法官可能一次、一次、又一次的裁定,對人權的侵害極大。所以他呼籲立法者一定要注意,加上法官作出裁定的次數限制。

由於「限制出境」侵害憲法上保障的人民居住及遷徙自由,也影響人民在海外的工作權,在目前實務上的統計,限制出境人數多達10萬人,其中不乏許多國際商業人士,影響我國國際貿易發展。著名的案例中,股票上市公司大霸電子,公司董事長莫皓然因傳出掏空案遭長期限制出境,導致他無法出國處理公司事務,大霸電子在大陸的投資也因此慘賠,莫皓然最後獲判無罪,但因「限制出境」讓他事業、人生兩頭空,欲哭無淚!相關的內容,只在今天中午12點《雲端最前線》邀請立法委員蔡易餘、立法委員周春米、律師李永然、輔大法學教授張明偉,與主持人楊文嘉深入探討「限制出境」的相關法律問題。

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